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责任编辑:王逸群
01
济南马上要出一个新政,一个大突破要来了。
官宣了,济南有一部新规正在公开征求意见。新规全名为,《济南市推进行政执法精准化规定(征求意见稿)。
有一句话,信息量特别大:
对新技术、新产业、新业态、新模式,一时看不准的,设置“初创包容期”。
请注意,这5个字:初创包容期。
相对应的,还有6个字:包容审慎执法。
我的理解:让一棵新芽先长长看,不能上来就当杂草给拔了。
02
济南这一次,正是要设置“长长看”政策空间。
时代大背景,新一轮科技革命和产业变革,正在重塑城市竞争格局。
但是,有些产品刚刚萌芽的时候,很难看清到底是苗还是草。这考验城市监管能力与包容空间。
前几年,山东曾发动全省思考,为什么滴滴打车、支付宝、微信红包等具有超前引领作用的创新模式,都没原创在山东?对全省的触动很大。
思考达成了共识,创新需要一时的看不懂,需要一时的跑跑看。
03
济南,正在提高创造性执行能力。
今年3月份,新总理在首次记者会上,特别提到了执行力问题。他认为,政府部门凡事要多作“应不应该办”的价值判断,不能简单地只作“可不可以办”的技术判断。
是啊。
对一些新技术、新产业、新业态、新模式,风险最低的管理,就是一刀砍掉。但是,被一刀砍掉的,也极有可能是万亿大产业。
去年一年,济南新增青年人才13.59万,其中大学生12.3万、硕士及以上研究生学历近1.2万。同时,青年创业孵化基地在孵企业达到1万多户。
这么多的人才与孵化企业,肯定会有创新,或许里面就有未来的腾讯、阿里巴巴。他们需要大胆闯的赛道。
济南的“初创包容期”,也是从法律上鼓励监管部门,少设路障、多设路标。
04
接着说。
我看到,新规里还有很重要的一条。
对诚信守法的监管对象,适当降低抽查比例和频次,采取自查自纠等承诺式检查方式。
这是对守规企业的激励。企业越守规矩,越自由。
这将是济南营商环境的又一次提升。
根据“企查查”大数据研究院公布的数据,2018年以来济南共迁入企业4009家,在全国前20强城市中排名第7位。
企业对政策是敏锐的。相信,随着政策空间的扩容,会有更多的企业,愿意选择济南。
05
我有一个建议。
好的政策需要尽快出台。先跑起来,可以在实施过程中逐步完善。
感兴趣的,请去济南市政府官网找出原文,提提想法与建议,让它更快一点为新芽喷洒雨露。对吧。
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