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编者按:
人间烟火气,最抚凡人心。近两年,“地摊经济”逐渐回暖。然而,如何确保“地摊经济”真正融入城市肌理?如何在为“地摊经济”松绑的同时,破解城市精细化管理的难题?如何将每个人的小期盼融入城市的大情怀,让个人发展与城市繁华同频共振?连日来,海报新闻记者走访济南多个片区,将镜头对准小地摊背后一个个鲜活的个体,讲述他们在摆摊中遇到的暖心故事。大众网·海报新闻推出系列报道《小地摊·暖泉城》,在回答城市管理之问的同时,展现普通人在济南的奋斗故事。
图为济南市市中区阳光东路小东山公园附近的夜市
海报新闻记者 金立红 济南报道
近两年,为促进消费,全国多地逐步放开“地摊经济”。在平衡与协调地摊经济发展与城市市容管理方面,作为山东的省会城市,泉城济南推行了哪些有力举措?探索了哪些管理经验?近日,海报新闻记者对话济南市城市管理局工作人员。
在“地摊经济”相关管理政策出台方面,今年年初,济南印发《2023年度占道经营治理工作方案》,强调坚持“属地管理、以人为本、疏堵结合、综合施策”的原则,坚持推进文明疏堵措施,并在疏导措施上进一步延伸,鼓励引导各区县以街道办事处为设置和管理责任主体,综合考虑市民需求、环境卫生、交通安全、公共安全等因素,在不影响周边市民出行和生活秩序的前提下,科学合理布局临时疏导区域,积极引导商贩规范有序经营。
“十六里河领秀城恭秀路、泺源民族大街市场北口、营市东街都有我们设置的临时便民疏导点。”济南市城市管理局工作人员告诉海报新闻记者,目前济南按照“主干道严禁、次干道严控、支路有序、街巷疏导”的总体思路,坚持属地管理,各区县结合实际因地制宜,以街道办事处为主体,在保障交通通行和市容秩序的前提下,设置了424处临时便民疏导点。
图为济南市槐荫区道德街便民服务点
虽说“地摊经济”重新激活有利于复苏经济、增加就业,但并不是意味着可以放任发展,其背后对“地摊经济”的管理既考验着政府的基层治理水平,也事关商贩和市民的切身利益。作为一个有温度和有人情味的城市,济南应该怎么做?济南市城市管理局工作人员介绍,对违规占道经营他们会进行及时劝阻,引导商贩有序规范经营,并加强街道办事处对临时便民疏导点的常态化管理,规范经营区域、经营时间及卫生保洁。
“首先街道根据实际划分出临时便民疏导点,商贩可在规定区域经营。原则上早上经营时间为6点至8点,夜间经营时间为17点至22点,各区县可根据实际情况具体调整。”济南市城市管理局工作人员表示,在管理地摊经济过程中,规范周边卫生极为重要。经营人员应按照“谁经营谁负责”原则,主动履行“门前五包”责任,保持经营区域干净整洁,物品摆放整齐;落实垃圾即产即清无落地,无油渍污染等现象。
一个卖手串的摊位前围了不少年轻人
济南市城市管理局工作人员告诉海报新闻记者,在做好城市管理与民生均衡发展方面,他们首先会加强重点区域市容秩序执法保障,突出抓好主次干道、城市出入口、校园周边、商圈、景区、医院等重要区域的市容治理;同时,鼓励各区县以街道办事处为设置和管理责任主体,综合考虑市民需求、环境卫生、交通安全、公共安全等因素,在不影响周边市民出行和生活秩序的前提下,科学合理布局临时疏导区域,积极引导商贩规范有序经营,力求化堵为疏解决占道经营难点。
记者了解到,结合城乡接合部的区域特点,济南对居民购物确有需求的社区通过城管进社区活动,大力推进“圆桌对话”协商机制,共邀社区居民、商户、城管现场交流协商,共促问题解决。比如在槐荫区美里湖街道南沙佳苑西社区,通过“圆桌对话”在社区广场协商设立了临时便民疏导点,既方便了居民采购新鲜蔬菜,又让流动商贩有了固定场所,实现市容管理与便民服务工作的双赢。
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