编者按 近日，济南印发《推进新型工业化加快建设工业强市三年行动计划(2023-2025年)》，对工业强市发展战略进行再谋划、再提升。特色产业园区、特色产业链是高质量发展的重要支撑。建设工业强市离不开特色产业园。近年来，全市各区县的特色园区“百花齐放”，不断释放产业集群“磁吸效应”。建设工业强市新征程上，各特色园区准备怎么干?本期《非常对话》，记者采访到济南高新区生命科学城发展中心主任朱申乐、历城区山大路街道党工委书记冀慎军、平阴县玫瑰镇党委书记杨欣、山东跨境电商产业园市场经理王虎，看看产业发展一线人员对特色园区建设有哪些真知灼见。

济南高新区生命科学城发展中心主任 朱申乐

建设高能级平台，为企业提供全方位服务

从上半年的中国(济南)透明质酸产业大会，到9月的生物医药产业(济南)创新发展研讨会、10月的济南高新区与韩国檀国大学恳谈会，再到刚闭幕的2023中国香料香精化妆品行业年会暨高质量发展大会，济南高新区生命科学城通过一系列行动，为生物医药企业提供全方位的资源交流对接平台。济南高新区生命科学城是济南市和济南高新区生物医药产业发展的承载区，也是化妆品产业聚集区，辖区汇集华熙生物、福瑞达生物等一批优秀企业，还是全球最大的透明质酸原料生产基地。

在生命科学城发展中心主任朱申乐看来，园区的生物医药产业正处于厚积薄发的时期。在产业规划方面，生命科学城形成“多园两谷一城”的产业生态体系。依托药谷产业园、银丰生物园、迪亚双创产业园、医疗器械产业园等专业化园区，以及世界透明质酸谷、扁鹊康养生态谷等重点产业载体，园区正全力打造北方最大的生物医药和化妆品产业聚集区。今年10月，区域内的世界透明质酸谷产业示范区开园，进一步提升济南市透明质酸产业和“北方美谷”的影响力。

“为保障生物医药和化妆品企业在研发、中试、产业、销售、物流等每一个关键节点都享受到全方位的优质服务，我们与省、市共建了一批高能级的企业服务平台。”朱申乐介绍，济南高新区与山东省药品监管局、济南市政府共建省食品药品医疗器械创新和监管服务大平台，为企业打通审评审批绿色通道，加快产品上市进程，抢占市场先机。

济南市人民政府、山东省药监局共同在高新区设立济南市医药创新服务平台，通过政策咨询、技术指导等前置服务，解决企业研发创新过程中的“卡脖子”问题，避免重点产品研发和注册走弯路。

一流的营商环境，需要一流的基础设施配套。为给企业提供完备的发展环境，济南高新区在生活、交通、就学、就医等各方面不断发力。生活配套方面，生命科学城所在的高新东区拥有百联奥特莱斯、蝴蝶谷广场、君瑞酒店等商业中心，满足购物休闲等消费需求。同时，可以按企业所需，通过城市更新，打造高品质人才公寓和员工住宅。交通方面，规划全市首条云巴线路，与地铁有效连接，实现交通网络全覆盖。医疗保障方面，高水准建设高新东区首家三级规模医疗康养综合体——济南高新东区医院，市妇幼保健院东院区年底投入使用，市中医医院东院区、市儿童医院新院区正加速建设。教育方面，海川中学等一系列品牌加速崛起。

“面向未来，我们将谋划生物医药产业‘特色高地’，织密招商网络，以高水平招商扩大有效投资，打造产业全生态，全面提升园区的核心竞争力。同时，为入区企业提供全方位、多角度的贴心服务，让生物医药产业插上腾飞的翅膀，助力企业创新创富，共走创新驱动高质量发展之路。”朱申乐表示。

山东跨境电商产业园市场经理 王虎

一站式服务，支持企业“出海”

作为西方最重要年度打折促销日，“黑五”正在中国跨境电商行业掀起热潮。今年“黑五”期间，济南综合保税区山东跨境电商产业园依托一站式跨境电商生态服务体系，从宣传预热到物流运输，打通跨境电商领域各环节，助力企业“卷赢”黑色星期五。“黑五”期间，园区企业每日销售单量最高已超500单、销售额超192万美元，远高于平时每周300余单的销售量。

据山东跨境电商产业园市场经理王虎介绍，很多企业将“黑五”业绩“大考”视作一次拓展海外市场的机会。今年“黑五”开始前，园区邀请专业讲师，在宣传预热方面为企业提供指导。得益于园区给予的专业建议，园区有家主营家居用品的企业成功进入北美市场，取得不错业绩。

山东跨境电商产业园专门邀请亚马逊等知名平台销售人员开办“旺季前决战冲刺”培训课，为园区企业提供面对面指导。同时，积极协调物流渠道，为卖家提供更多业务拓展机会。在园区协助下，不少企业提前3周完成备货，将商品存入亚马逊、Ebay海外仓库，并成功开辟面向企业买家等强购买力群体的“B2B”业务板块，为业务拓展做好准备。

“一站式”跨境电商生态服务体系不仅体现在为园区企业提供专业指导上，更关键的是为企业转型、创业提供更优质保障。“此前，园区入驻了不少户外运动、家居以及宠物用品等优质制造型企业，但普遍存在缺乏销售门路、营销策略不完善、产品开发滞后等问题，一直无法敲开跨境电商这扇‘窗户’。”王虎说，自去年7月济南综保区管委会助推跨境电商生态服务体系搭建以来，园区组织专业团队，为企业提供前期分析、市场调研、产品开发、营销规划、销售运营以及仓储物流等全周期“闭环式”服务保障，助力企业开拓更广阔市场。

未来，济南综保区管委会将持续推动跨境电商产业园发挥跨境电商生态服务体系的优势，加强对企帮扶力度，帮助企业在跨境电商热潮中站稳脚跟;以点带面，助力本地企业通过跨境电商平台推广特色产品，提升济南特色产品在境外的知名度，实现从产品“出海”到品牌“出海”的升级，探索跨境电商创新模式。

历城区山大路街道党工委书记 冀慎军

打造良好生态，科创产业“全速奔跑”

走进位于历城区山大路街道的科苑大厦“城市青年创客中心”，不同模式的创业空间风格各异。“创客中心定期举行创新创业活动，真正实现了高校资源与地方资源的利用与融合。”山大路街道党工委书记冀慎军介绍，近年来，山大路街道通过培育数字经济市场主体壮大，与山东大学在传感器芯片、大数据处理等方面实现产学研深度融合，推动科研成果转化。

今年以来，历城区山大路街道紧紧围绕全市“项目突破年”工作部署和历城区委“4433”工作推进体系，注重“三区融合，三链联动”，打通校区、园区、社区间的壁垒，推动知识链、产业链、服务链深度融合，形成多维助推科技创新产业发展的生动局面。

秉持“谋科技就是谋未来，抓创新就是抓发展”理念，山大路街道以“山东大学全方位服务提供者”为定位突破，为科创企业提供“五个一”服务支持，即：一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底，实现“一企一策一专员”精准服务。为促进政企学研多方位合作，街道先后开展“红色聚能·益企同行”交流座谈活动7场，为科研项目找落地企业、为企业发展找创新路径，从源头增加可转化的科技成果。今年来，辖区18家企业申请高新技术企业认定，39家企业实现升归纳统。

结合城市更新和“中优”项目建设，该街道做足“拆改留”的文章，打造良好的科创生态，实现科技创新的全速奔跑。

“拆”出一片天地，全力推进山东大学南院危房地块改造项目，为山大科研发展有效拓宽空间;洪楼广场片区一期(洪北片区)城市更新项目即将实施征收拆迁，将建设高端商务服务区，成为济南中央创新区、城市科创会客厅。做好“改”的文章，通过对现有楼宇、院落等载体提级优化，打通科创企业全生命周期的就地转化链条。目前，山大科创城入驻企业70余家，其中新兴产业领域企业占比60%;山大双创基地入驻项目41个，被评为市级创业孵化基地。

与此同时，山大路街道通过组织带动、集群联动、服务推动，以组织联网、阵地联建、人才联育、发展联谋、党群联动、活动联办，形成“党建+人才”生态群，吸引山东大学文学院、新闻与传播学院等10余个学院、千余名师生参与社区服务，收到良好的社会反响。该街道还成立“人才工作站”，与山大校友会交流合作，引入山东稼轩人才发展集团，通过连接社会资本等融资方式，为科技型人才、初创类企业提供创投服务。当前的山大路街道正多方向发力，打出“组合拳”，用科技创新“点燃”发展引擎，迸发高质量发展新活力。

平阴县玫瑰镇党委书记 杨欣

科技赋能，“玫瑰之乡”打响“特色牌”

“近年来，玫瑰镇抓住玫瑰增选为济南市市花的机遇，坚持绿色引领，强化龙头带动，注重科技赋能，推动三产融合，全力打造绿色生态高效农业的玫瑰样板，先后获评全国一村一品示范村镇、全国农村创业创新园区、国家级林业产业示范园区。”平阴县玫瑰镇党委书记杨欣在谈到特色产业园区发展时表示，玫瑰作为平阴县最著名的特色产业之一，近年来取得很多可喜成果，这与围绕“特色”做文章分不开。

平阴县玫瑰镇因盛产玫瑰而得名，目前全镇年产玫瑰鲜花1.2万吨，是世界种植面积最大、栽种历史最久、鲜花产量最多的玫瑰主产区之一，被国家林业局和中国花卉协会命名为“中国玫瑰之乡”。

为打造好玫瑰这一国家级林业发展示范园区，玫瑰镇稳步推进质量兴农战略，按照欧盟认证标准打造有机、绿色、生态玫瑰基地。该镇联合浪潮云洲，建设网格一体化物联网，自动采集玫瑰花数据，为1.3万户花农建立数字化档案，形成玫瑰种植资源、农事、农业投入品监管一体化大数据平台，带动“三品一标”认证玫瑰产品增加到36个。

建强园区离不开龙头企业的带动作用。杨欣说，近年来，玫瑰镇引进培育玫瑰加工企业36家，其中国家级林业龙头企业1家、省级林业龙头企业8家、市级农业龙头企业12家。玫瑰镇党委政府、玫瑰产业协会、玫瑰联合党委共同推动，积极构建“龙头企业+合作社+农户”的利益链接机制，成立玫瑰种植合作社43个，推行标准化种植模式，户均增收1.2万元。推进加工企业智能化改造，通过智能边缘一体机，实现企业设备联网，采集生产多维度数据，进行设备监控、自动控制、安全管理，加工效率提升30%，企业结算效率提升90%，品牌曝光度提升500%。

在园区创新驱动中，玫瑰镇积极对上争取，联合市、县有关部门，成立中国玫瑰产业技术创新联盟、玫瑰产业国家创新联盟、国家林草局玫瑰工程技术研究中心三个国家级玫瑰研发机构，与20多家高校院所及东方美谷、北方美谷建立合作关系，制定国家标准1项、地方标准4项，构建了重瓣红玫瑰精油、玫瑰鲜花液等44项产品标准体系，研发生产玫瑰茶、精油、纯露、面膜等130余种产品，全产业链综合产值达60亿元。

为在三产融合的时代为园区文旅赋能，玫瑰镇实施“玉带玫香”乡村振兴齐鲁样板示范区、“玫瑰花乡”田园综合体、“1314玫瑰风情主题街区”等文旅项目，改造乡村民屋变精品民宿，淳朴风貌变写生研学，花海梯田变影视基地，高品质打造玫瑰谷农旅产业示范环、芳蕾玫瑰文旅休闲环、玉带河滨水游憩环、齐鲁乡村振兴样板展示环“四条精品线路”，打造“玫瑰+N”的产业融合体系，辐射带动休闲旅游、会展、文创等产业的联动发展。

杨欣表示，玫瑰镇将主动顺应济南市“西兴”战略和济南市打造“国际医疗康养目的地”的战略定位，以玫瑰田园综合体、文创体验园、民宿集聚区为载体，不断丰富玫瑰产业业态，持续推进宜居宜业和美乡村建设。