初审编辑:曲欣萍
责任编辑:冯世娟
海报新闻记者 李金珊 通讯员 张庆民 安红心 济南报道
时光见证前行的步伐,岁月镌刻奋斗的足迹。走近济南黄河,水石草木都在讲述着2023年的治黄故事。
济南黄河生态保护与修复工程项目 济南百里黄河风景区泺口黄河公园 张庆民 摄影
演训基地的斑驳绳痕会告诉你抢险队员的力量和勇气,新建坝头的整齐根石会告诉你昼夜施工的辛劳和坚韧,笔挺的行道林、整洁的草地会告诉你标准化管理的规范和精细,泺口黄河国家水情教育基地会告诉你无数动人的济南黄河故事。
那些稳中有新的故事,那些攻坚克难的故事,那些精益求精的故事,那些团结奋进的故事……
以新促稳,稳中有新保安澜
这一年,“稳”的基础不断巩固,“新”的成效不断赋能,水安全保障体系更加健全。
人民治黄以来黄河伏秋大汛从未决口,黄河安澜仿佛已经是理所当然的事情。但是在济南黄河人心中,这安澜背后是“人民至上、生命至上”的铮铮誓言,是极端天气事件频发的警惕,是台风、地震、调水调沙、淌凌等一次又一次考验。
稳定的防汛形势不是等来的,是靠超前谋划、周密部署、创新能力换来的。
历城河务局运用信息化平台进行视频监控巡查
全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,印发《济南市黄河防汛职责》,联合举办黄河防汛行政首长培训班,建立集责任、力量、料物、设备、技术等要素为一体的济南市沿黄各区县防汛布防体系,修订完善防洪预案和滩区运用预案,编制30处重点工程防守方案,为高效有序做好洪水防范处置指挥,确保人民群众生命财产安全提供了基础支撑。
强化防汛基础保障,推广“1+N”防汛队伍、物资保障试点经验,落实95支队伍7352人,与21个企业签订物资代储协议。汛前完成工程普查和河势查勘,对账销号140处隐患点,加固抛石14939立方米,完成10处工程水毁震损修复,及时恢复了工程强度。
突出防汛能力提升,建成济南黄河防汛抢险演训基地,组织参加各级防汛实战演练16次。建立防汛专家库51人,组建济南黄河青年“星火”防汛预备队20人。创新推动数字孪生济南黄河建设,开发安装水下坝岸智能卫士,建成全河首个物联网水位站,完善视频监控、无人机、视频会议“三个全覆盖”应用,优化“天、空、地、人”全方位全时段巡查防守体系。
2023年7月5日,供水局北店子闸管所运用无人机巡查杨庄闸引黄保夏情况。郭伟森 摄影
在底线思维督促下,在创新思维指引下,一系列新举措、新技术、新设备、新力量加入济南黄河防汛战线,持续夯实了济南黄河安澜稳定根基。
聚力攻坚,依法履职护防线
这一年,“聚”的态势不断强化,“法”的动能更加充沛,水工程防护能力更加坚强。
防洪工程是守护母亲河的“水上长城”,保证工程的完整、健康、强度是黄河人的第一要务。
济南“十四五”防洪工程涉及沿黄8个区县。面对时间紧、任务重、征迁难度大等不利因素,济南黄河河务局不等不靠,在寒风严霜中提前考察土场、石料,积极对接征迁工作,加快做好开工准备。待到4月大堤回暖时,立即多线开工,全面投入工程建设。
2023年6月26日,十四五防洪工程(山东段)施工第五标段历城工区埝头控导改建施工。杨帅 摄影
夏日炎炎,汛期将至,施工现场人心比骄阳更热。局领导班子靠上指挥,常驻在工地,与施工人员同吃住、共奋斗;坝头机械轰鸣,驾驶室内挥汗如雨,他们一干就是一整天;测绘人员晒得黝黑,心里却只顾得计算需要多少土工布、碎石、腹石;室内负责内业资料的人员也不甘落后,废寝忘食做记录,始终保持资料与施工进度同行。
一顿顿坝头潦草的饭,一声声互相鼓励的话,一个个灯火通明的夜,从春天延续到冬天,换来18处河道工程220段坝岸和4处2.74公里防汛道路主体完工,超额完成目标任务,为泉城940余万人民增添了一份稳稳的安全感。
2023年8月30日,槐荫河务局普法广场建设。李嘉宁 摄影
4月1日,《中华人民共和国黄河保护法》正式实施,流域各级积极响应,济南黄河人精神为之一振,向违法侵害黄河防洪工程的行为发起总攻。联合护河力量,与公检法司等9部门建立协作配合机制,成立黄河生态保护联防综治办公室,建成公益诉讼生态修复基地,累计成立5家黄河巡回法庭、1处司法修复基地、4个法官工作室、4家检察工作站。经过多轮交锋,历城河段6起违法侵占淤背区诉讼案全部胜诉,通过强制执行收回淤背区防洪工程86.25亩。
加强水行政执法,打好持久战。累计开展河道巡查1184次,制止违法行为332起,清除违章种植5.05万株,拆除违章建筑2.51万平方米,济南黄河“四乱”问题基本解决,新增两段获评山东省美丽幸福示范河湖。
精益求精,对标对表筑高地
这一年,“精”的追求不断加力,“高”的成果不断累积,水生态供给质效更加突出。
济南百里黄河风景区国家水利风景区获高质量发展重点推介案例
从“女神一号旅游公路”“樱花大道”“油葵花海”“千亩银杏林”等网红打卡点,到绿化覆盖率97%的百里绿色长廊;从巍然矗立的济南黄河文化展览馆到星罗棋布的水工程与水文化融合示范点,济南黄河两岸风景一年胜一年,在为护佑黄河安澜的同时,也为沿黄人民提供了丰富的生态文化产品。
济南黄河防洪工程承载的多重使命为工程标准化管理水平提出了新的要求。2023年初,济南河务局再次对平阴河务局、天桥河务局发出动员令。
“要对标对表水利部水利工程标准化管理评价,精耕细作,提高质量。”
植树种草、修坝整坡、更新标志……全局上下分工协作,对照标准化管理要求,一丝不苟抓落实,一个个小目标达成,一段段工程焕发新颜。平阴县政府投资130万元助力工程绿化提升,黄委专家到天桥黄河现场指导,“云黄河”数字化管理加持。在各方不懈努力下,平阴、天桥河段防洪工程全部通过水利部水利工程标准化管理评价,树立了防洪工程管理新模范。
济阳河段获山东省级美丽河湖称号
绿水青山就是金山银山。济南黄河河务局以“河济泉城”作为治黄文化品牌,深化河城融合,在水安全、水资源、水生态、水文化等多领域积极服务,探索出以水利景观为主,文旅、体育、科普等多业态协调发展的模式,辐射带动周边交通运输、餐饮等产业发展,助力观光农业等乡村振兴产业,逐步构建起以黄河丁太鲁、泺口古镇等重点项目为依托的“拥河发展”新格局。济南黄河标准化堤防工程(泺口)获评国家水情教育基地。济南百里黄河风景区获评水利部水工程与水文化有机融合案例,并荣获国家水利风景区高质量发展典型案例,入选重点推介名单。平阴、天桥两堤段入选山东省黄河国家风景道典型段。
奋进的脚步不曾停歇,精彩的故事总也讲不完。抬头望去,大河上下春回柳嫩,薄雾轻笼,一线治黄人已开启了巡河之旅,新的治黄故事在水声、鸟鸣和人民的欢声笑语中越传越远。
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