在全省营商环境评价中济阳区位列第20名

2021-08-31 16:22:40 来源: 大众网 作者: 孟彤晖

  大众网·海报新闻记者 孟彤晖 通讯员 骆颖清 济南报道

  良好的营商环境是一座城市软实力的重要体现。2020年全省营商环境评价中,济阳区在全省136个参评县(市、区)中位列第20名,比上一年提升62个位次!此次成绩的取得,是济阳区在持续提升政务服务、优化营商环境方面取得明显成效的具体反映。

  上下联动,形成“一盘棋”工作格局

  “营商环境好不好,市场主体说了算”。开办企业推行七环节“一窗受理”、半日办结常态化,现在注册公司,动动鼠标,在网上就能完成所有流程,随后到市民中心政务服务大厅开办企业专区,就可以拿到营业执照,同时还有一份开办企业服务“大礼包”,里面囊括了四枚印章、税控设备、电子印章、《惠企政策汇编》和《法律风险防范指南》,涵盖了企业家们关心关注的涉及税收、社保医保、双招双引、工业、科技等方面惠企政策。

  一条条措施既是一份惠企惠民大礼包,更是一诺千金的郑重承诺。近年来,济阳区始终坚持高位推动,作出一系列重要决策部署,连续两年将优化营商环境工作列入全区“1138”、“1139”工作体系,先后召开全区营商环境创优提升大会、建设一流营商环境大会,出台300余项改革措施,营造浓厚工作氛围;成立了书记、区长任双组长、相关区领导任副组长,相关区直部门主要负责人员为成员的深化“一次办成”改革优化营商环境领导小组,领导小组办公室设在区纪委监委,理顺工作体制机制;成立营商环境提升行动指挥部,组建19个工作专班和1个督导考核专班,实行“大兵团作战”模式,大力推进营商环境工作。通过理顺体制机制,优化顶层设计,形成了全区上下“一盘棋”的工作格局。

  流程再造,打造“在济阳·济时办”特色政务服务品牌

  营商环境只有更好,没有最好。为了吸引企业落户,营造“留得住”营商环境,各级各部门做足了“功课”——坚持以便民利企为中心,以改革创新为主线,全力打造“在济阳·济时办”特色政务服务品牌。

  做活“统筹”文章。区“一次办成”改革办公室、区行政审批服务局并肩作战,既注重统筹协调,又抓好具体业务,先后赴淄博、济宁、上海等地考察学习,组织开展营商环境专题培训、“公开承诺·提升效能”营商环境系列访谈、人大代表民主评议、营商环境专题调研、在《新济阳》开设专版进行营商环境专题宣传等活动,保障工作有序运转。

  做活“集约”文章。开办企业专班采取线下“一窗受理”+线上“一窗通”,实现企业开办全流程29分06秒办结,继续引领全市最快纪录;获得信贷专班协调银行成立金融辅导队,制定金融宣传大礼包,为新开办企业提供特色金融产品对接服务;登记财产专班与住建、市场监管、民政等部门实现信息共享,推行“线上申请、网上审核、自助缴费、电子证照”的不见面审批模式;纳税专班推行税收顾问定制服务,落实“一户一策”税收解决方案,通过“一对一”“高精尖”服务,帮助企业精准落实税收政策;执行合同专班推进诉讼程序繁简分流,成立4个速裁团队,优化员额法官团队配置,案件简易程序适用率、小额诉讼程序适用率等多项指标均居全省前列;包容普惠创新专班制定《济南市济阳区科技创新促进政策十条措施2021年奖励申报实施细则》,为企业兑付资金1157.304万元,提高企业科技创新积极性;获得用水用气专班在政务服务大厅设立市政设施报装综合窗口,全面推行 “零跑腿、零审批、零成本”的“三零”服务。

  做活“优化”文章。推进“一业一证”改革,今年上级新增的30个行业全市率先突破27个,实现“拿证即准营”;推进“网上办”,全区1270项依申请政务服务事项全程可网办率达97%;推进“就近办”,68项便民服务事项在镇(街道)实现“家门口办理”;政府采购专班定期更新行政事业性收费和政府性基金目录清单,免收企业购买不动产转移登记、社会投资简易低风险工程建设项目首次登记的登记费;政务服务专班明确专门数据管理人员,强化跨部门数据共享应用,做好数据资源梳理工作,在“爱山东”APP济阳分厅开设103项政务服务事项、公证业务和残疾人信息比对等应用场景已实现数据赋能;知识产权创造保护和运用专班开展知识产权“入园惠企”、“铁拳整治”“政企对接沙龙”等活动,助力企业知识产权快保护;市场监管专班推行“双随机·一公开”差异化监管,针对不同信用状况、风险级别的监管对象,开展分行业、分领域的信用风险分类监管。

  做活“创新”文章。获得电力专班试点打造预安排客户零停电“示范区”,涵盖济北街道、济阳街道等核心区域;试点中心城区“零停电”,在全市县域首次开展“负荷转供+微网发电+带电作业”综合不停电作业;登记财产专班在全国首次采用征信专线互联的模式,将抵押登记延伸至银行及其他金融机构,实现贷款抵押一站式、不见面办理;劳动力市场监管专班全面推广使用电子报到证,实现高校毕业生求职招聘服务事项“全程网办”,全面推广要素式办案方式,完善裁审衔接工作机制,劳动仲裁按期结案率100%;区行政审批服务局主动对接德州、淄博、聊城、泰安、滨州、东营等6个市的多个区县,成立全国首个省会经济圈审批服务联盟,340项政务服务事项实现互通互办。

  “让每一个来办事的企业和群众感到便捷、舒心。”这是每一名政府工作人员最朴实的初心。不仅如此,济阳区还在全省率先提出打造“红色政务服务大厅”,建立“党员帮办代办示范区”“党员先锋岗”“红旗责任区”,让群众少走一步,让办事减少一环,让服务更上一层。

  下沉服务、增强后劲,让市场活力持续迸发

  “多亏了区行政审批服务局牵线搭桥,让我们得到山东劳动职业技术学院专业技术团队的支持,及时、持续地帮助我们攻克液压系统技术难题,解燃眉之急。”山东安大重工集团有限公司负责人的喜悦之情溢于言表。这得益于济阳区持续推进的下沉服务。7月份,济阳区行政审批服务局主要负责同志赴山东劳动职业技术学院商讨帮扶企业攻坚克难问题,建立“助企专员+下沉跟踪”式服务机制,促使山东劳动职业技术学院成立专业技术团队,一对一精准对接解决济阳企业发展过程中的技术难题。8月11日,协调山东劳动职业技术学院专业技术团队一行7人先后到山东安大重工集团有限公司和金力液压有限公司,在车间现场把脉问诊,现场就液压企业产品自动焊接技术、机械设计及液压系统优化等问题提出技术指导。

  一次高效便捷的流程、一次优质到位的服务,一次及时有力的帮助,对市场主体来说,真切感受胜过千言万语。让“一次”成为“每次”,一个地方的好感度、吸引力自然可想而知。

  济阳区高度重视企业诉求跟踪服务,项目引进时,成立“一对一”项目服务小组,坚持“一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”,聚焦5条重点产业链,形成20余个重点产业招商目录,先后组织参与“环球城市招商引资推介大会”、“深化鲁台合作推进会”、“‘济南新机遇’云推广济阳专场”等系列活动,不断加快工作进度。项目落地时,推行“首席服务生”机制,在市民中心政务服务大厅开办企业专区公示服务专员姓名及电话,全时段解答、协调企业开办、变更、注销过程中的各类问题,让企业办事更加方便快捷;为197个区级重点投资项目配备10名项目管家、30名帮办员,实现用地规划、不动产权登记、工程规划、施工许可等“四证齐发”规范化,助力企业早日投产达效。项目后续生产时,统筹涉企政策的收集、解读、宣传工作,将94个区级政策文件全部梳理录入全省政策标准化梳理平台,精准推送各类优惠政策,推行“一企一策”;创新开展“亲商助企·一心议事厅”活动,每月定期邀请民营企业家座谈,企业负责人与职能部门“一把手”面对面交流,“一对一”答疑解惑。

  5月20日,在“投资济阳·共享未来”济南新机遇云推广济阳专场活动中,与海天智慧健康产业园项目和山东秉信智能化包装生产基地项目顺利签约,项目总投资40余亿元;8月3日,举行2021年夏季重点项目签约仪式,签约19个项目,总投资额153.48亿元,其中过10亿元项目3个,涵盖食品饮料、智能制造、生命科技、新一代信息技术等多个行业。今年以来,新签约项目49个,合同投资额达321.35亿元,涵盖氢能源、特医食品、高端装备制造、生物科技、新能源汽车、新型材料及基础设施建设等产业,以一流营商环境吸引高端经济要素的新局面加速形成。

  唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。优化营商环境工作的纵深推进,折射出济阳区发展的欣欣向荣:市场主体迸发新活力,项目建设跑出加速度,产业升级抢占制高点,百姓收获更多幸福感…营商环境,“优”无止境,济阳区将以更大的决心和力度,推动营商环境向更深层次、更宽领域、更高水平迈进,为企业发展提供更加充沛的“阳光雨露”。

初审编辑:孟彤晖

责任编辑:张娜

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