大众网·海报新闻济南10月23日讯（记者 李开元）济南市长清区按照“党建引领、区域联动、优势互补、抱团发展”的原则，参照社区区域化党建模式，以各类型产业为纽带，整合资源、统一规划、统筹推进、共同发展，创新建立实体性农村区域化联合体党组织，推进全区乡村连片发展、全面振兴。

　　加强组织领导，扎实推进区域化党建联合体建设

　　长清区成立了由区委书记任组长，分管区领导任副组长，民政、农业、街镇等职能部门、单位主要负责同志为成员的区域化党建联合体领导机构，统筹推进党建联合体建设。建立健全“一抓到底”、定期督查、工作例会等工作落实机制，及时通报情况、交流经验、解决新问题。同时，坚持将党建联合体创建作为各级党组织书记抓党建工作考核的重要内容，与评先树优、考核奖励直接挂钩。年底，对区域化党建联合体党组织书记履职情况进行科学考核，党组织书记逐一向上级党组织述职，并在一定范围内进行民主评议。

　　农村区域化党建联合体建设坚持以党建为引领

　　科学合理规划，发挥区域化党建联合体引领作用

　　在区域划分上，摒弃治理片区划分的传统定势，打破管理区界限，以相邻区域内“以强带弱”的理念建设区域党建联合体，在“形合”的基础上实现“心合”。坚持以“位置相互毗邻”的区位优势为基础，综合考量区域地形、自然资源、人文交通、发展潜力等各个方面，确保形成以强带弱的联合体基本架构；坚持以“示范引领带动”的“领头雁”为驱动，以区域内“领头雁”书记所在村为核心，辐射带动周边村庄，形成“一强带多弱”的局面；坚持以“发展相互关联”的产业融合为依托，着重挖掘各村产业发展联合点，优势互补，抱团发展，形成区域内产业互联、集体承载、融合发展、共同抗风险的“形合”、“心合”、“产业合”的“三合”发展局面。

　　党建联合体实现各村产业融合发展

　　民生基础设施建设是联合体建设的重中之重

　　创新体制机制，确保区域化党建联合体发挥作用

　　长清区农村区域化党建联合体坚持有组织、有阵地、有资金、有资源、有平台的实体化建设模式。各联合体建立组织机构，由中心村党支部“领头雁”书记担任联合体党组织书记，区域内1名优秀村书记任副书记，其他村书记任委员，并完善联合体各项制度规范，理顺联合体工作的体制机制。不断强化党建联合体建设的阵地、资金、资源等保障工作，区、街镇财政平均为每个党建联合体拨付8.5万元经费保障，在全部解决办公场所的基础上，逐步完善党群服务、党员活动、电子商务等功能性设施，并积极引导社会资本注入联合体产业领域。不断加强对区域联合体资源的合理分配和利用，提高资源配置效率，发挥资源整合的最大效益。

　　加强文化建设，推动各村村风民风的整体提升

　　齐鲁8号风情路导游图

　　依托典型带动，农村区域化党建联合体作用明显

　　目前，长清区已打造万德街道8号路党建联合体、文昌“北斗领航”党建引领示范区、平安“黄河一景”果业种植示范区、五峰山“蒲公英小镇”种植加工示范区、马山“军威”中药材康养产业片区等12个各具特色的党建联合体，84个行政村从中受益。其中，齐鲁8号风情路管理区党委由“全省担当作为好支书”肖舒荣担任党委书记，将马套村先进的党建和发展经验复制推广到所辖另外7村，整合资源、统一规划、统筹推进、共同发展，通过组织共建、产业共创、人才共育、文化共铸、生态共治，统筹推进乡村“五大振兴”。“联合党委”成立当年，7个过去的经济薄弱村的年集体收入由不到10万元增长到了30多万元，8个村村集体总收入达到400余万元。下一步，长清区将以现有党建联合体建设为基础，不断开拓新思路、探索新模式，全面推进农村区域化党建联合体建设进程，力争2020年底，全区50%以上的村都加入区域化党建联合体。

　　齐鲁8号风情路管理区马套村近年所获部分荣誉