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市中区推出系列惠民政策 老弱病残弱势群体全覆盖
来源：大众网 2014-11-03 09:22:00
31日上午，济南市中区群众路线教育活动媒体见面会在济南大厦举行，会上，市中区区委书记朱红方就8个多月以来市中区在开展群众路线教育活动中的收获，以及下一步继续抓好整改落实的打算作了汇报。区长王勤光则介绍了接下来市中区将推出的一系列惠民举措，其中包括重度残疾人补贴、80周岁以上无固定收入老年人补贴及促进就业创业项目等内容。
大众网济南10月31日讯（记者 王亚男）31日上午，济南市中区群众路线教育活动媒体见面会在济南大厦举行，会上，市中区区委书记朱红方就8个多月以来市中区在开展群众路线教育活动中的收获，以及下一步继续抓好整改落实的打算作了汇报。区长王勤光则介绍了接下来市中区将推出的一系列惠民举措，其中包括重度残疾人补贴、80周岁以上无固定收入老年人补贴及促进就业创业项目等内容。
王勤光表示，这一系列惠民政策的出台，是市中区把握“三心”，坚持“三个原则”的成果。其中，“三心”一是诚心听取群众意见，通过召开座谈会、2345为民服务热线等形式，广泛征求社会各界的意见建议，经认真梳理分析后，整理归纳为112条。同时，要真心回应群众呼声，针对群众反映的教育发展不均衡、老旧小区环境脏乱等涉及群众切身利益的民生问题，区委、区政府组织财政、人社、民政等部门进行了专题研究，确定出台16个方面的惠民政策。此外，还要精心解决群众困难，这次出台的政策措施重点围绕救济救助、养老服务等，大部分都投向了社会弱势群体和社会发展的薄弱环节。
更为重要的是，惠民政策的制定，严格遵循了优先保障弱势或重点群体利益的原则、坚持资金向基层倾斜的原则、坚持尽力而为、量力而行原则的“三个原则”
在惠民政策制定过程中，考虑到全区发展、资源分配、受益群体等各个方面，为统筹协调做好这项工作，我们注重把握好三个原则。王勤光表示，今后，随着全区经济社会的发展，市中区还将多出台一些惠民政策、多兴办一批利民实事项目、多打造一批为民服务品牌，不断提升全区民生服务的质量和水平。
市中区一系列惠民政策部分政策措施内容：
重度残疾人政府补贴项目
（1）重度残疾人参加居民基本养老保险政府代缴费补贴
范围：全区城乡重度残疾人。
标准：每人每年缴费由市级标准100元提高到300元。
（2）重度残疾人的重残补贴
范围：全区城乡重度残疾人。
标准：每人每月补贴由市级标准100元提高到150元。
（3）重度残疾人护理补贴
范围：全区城乡重度残疾人。
标准：市级规定标准每人每月补贴60元。
（4）残疾人庇护所项目
为加快残疾人服务体系建设，建设约3700平方米的区级残疾人庇护所1处，为残疾人提供集托养、康复、培训、娱乐于一体的服务。
（5）贫困精神残疾人治疗补贴项目
范围：全区城乡贫困精神残疾人。
标准：药物治疗由市级规定标准每人每年补贴600元提高到900元；住院治疗人员给予每人一次性4000元的住院治疗补贴。
80周岁以上无固定收入老年人高龄津贴项目
范围：城乡无固定收入的80-89周岁老年人以及市级规定90周岁以上老年人。
标准：80-89周岁无固定收入老年人每人每月100元，90周岁以上执行上级政策，其中，90-99周岁每人每月100元、100周岁以上每人每月400元。
城乡居民大病保险救助项目
范围：城乡低保、特困供养人员（指农村五保和城市三无人员）和经区政府批准的生活特别困难的其他人员。
标准：①经现行居民基本医疗保险、居民大病保险和城乡医疗救助相关医疗费用报销后，个人负担合规医疗费用1万元以上10万元以下的区级给予40%救助，10万元以上的区级给予50%救助（从区医院就医的给予上调15%比例救助，即1万元以上10万元以下的给予55%救助，10万元以上的给予65%救助），年度每人最高给予20万元医疗补偿。②城乡低保、特困供养人员每人每年给予200元门诊医疗卡。
加快发展养老服务业项目
区政府每年新增投入资金200万元（连续三年），专项用于建立扶持民办和公建养老机构、社区老年人日间照料中心、农村幸福院的建设补贴和运营补贴制度，实施辖区困难老人政府购买养老服务补贴政策，完善提升区级养老服务信息平台建设。
推进义务教育“三免一送工程”及教师查体补助项目
（1）义务教育“三免一送工程”
范围：农村（含城郊）学校、城乡低保及特困家庭学生。
标准：①免校服费，小学校服80元/套、中学校服100元/套； ②免书本费，课本费小学一至二年级65元、三至六年级分别为95元、110元、100元、80元；中学三个年级分别为205元、180元、135元。作业本费小学一至二年级为15元、三至六年级20元；中学三个年级为65元； ③免素质教育基地实践活动，六年级180元/生、初一学生190元/生；④赠送学生安全保险，每年80元/生。
需投入资金：①免校服费，约5600名学生，每名学生发放春秋和夏季各一套，需投入资金100万元；②免书本费，约16200名学生，每学年投入约260万元；③免素质教育基地实践活动项目资金，1700名六年级学生、1400名初一学生测算，需投入资金80万元；④赠送学生安全保险项目资金，约16200名学生，需投入资金130万元。
（2）教师查体补助项目
范围：市中区教师职工（含离退休）
标准：人均400元标准。
城乡环卫一体化项目
建立村居村间道路保洁、垃圾收集转运、公厕管护的设施设备投入、运营经费统筹和常态化监督机制，以全面构建区、街、村三级联动的城乡环卫一体化管理体系，促进农村人居环境不断改善。
基层医疗卫生服务体系项目
通过构建“区医院─乡镇卫生院─中心卫生室─卫生室（社区卫生服务中心）”四级网络，实现行政村医疗卫生服务全覆盖，辖区居民健康档案、电子病历、公共卫生和远程会诊的全民医疗管理，使辖区患者享受到检查结果互认、双向转诊的便捷诊疗服务，促进信息化医疗卫生资源整合。
文化体育便民服务体系项目
加强社区（村）文体活动中心（站）平台建设，进一步提升社区图书阅览室、电子阅览室和农家书屋服务功能，鼓励扶持农村公益电影放映和体育健身广场建设等文化体育惠民项目。经区政府批准设置，且严格按照便民市场标准规范提升的便民市场，采取“以奖代补”的形式，给予一定的资金补助。
市政道路建设及园林绿化项目
根据市、区两级政府确定的年度重点工程和建管工作方案，重点投向市政道路、农村路网和城区绿化美化等工程建设。此项目区政府新增投入资金约3000万元。
失独家庭和独生子女伤残家庭补助项目
（1）失独家庭救助项目
范围：独生子女死亡家庭
标准：独生子女死亡家庭夫妻特别扶助金由市级标准每人每月400元提高到每人每月600元。
（2）独生子女伤残家庭补助项目
范围：独生子女伤残家庭
标准：独生子女伤残家庭（三级以上伤残）夫妻特别扶助金由市级标准城镇每人每月270元，农村每人每月150元，实现城乡统筹，统一调整为每人每月270元。
促进就业创业工作项目
（1）大学生临时性就业岗位
范围：具有市中区户籍的应届高校毕业生。采取政府购买服务的方式，从今年起，连续三年，每年安排100个岗位。
标准：每人每月2500元（含五险）。
（2）大学生就业见习补贴
范围：具有市中区户籍的派遣期内（4年，师范类2年）未就业的高校毕业生。
标准：按同期济南市最低工资标准享受就业见习补贴。每人享受一次，最长期限1年（市里为半年），费用由区财政和见习基地各按50%比例承担。
（3）就业困难人员公益性岗位
范围：具有我区城镇户口（或我区失地农民）、在法定劳动年龄内、有就业能力和就业愿望，已进行失业登记并经就业部门认定的“4050”人员。
标准：社会保险补贴和岗位补贴，在市级标准每人每月1937元的基础上，区级再给予每人每月500元的岗位奖励补贴。
（4）高质量稳定就业培训补贴
范围：经市人社部门认定的培训机构，对“具有市中区户籍、劳动年龄内、有就业需求的城镇登记失业人员、失地农民、高校毕业生、退役军人、残疾人员及在市中区申领居住证3年以上的外来务工人员”进行培训后，以上人员在半年内被用人单位录用，并签订1年以上劳动合同，缴纳五险半年以上，区政府给予培训机构高质量稳定就业培训补贴。
标准：每人一次性补贴800元。
（5）建立创业学院及创业孵化基地
范围：对我区具有创业意愿的人员及应届高校毕业生，进行有针对性的创业培训和项目孵化。
初审编辑：尹玉涛
责任编辑：王亚男
责任编辑：王亚男
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