大众网·海报新闻记者 张艺 济南报道

　　建设志愿者主题公园、发展志愿者服务队伍、成立全市首批“残疾人之家”……近年来，济南不断提升城市治理的精细化水平，着力建设高效和谐的善治之城，提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　民政工作关系民生，是社会建设的兜底性、基础性工作。天桥区民政局切实提升服务群众、助推发展、促进和谐的能力和水平，以“五社联动”为基层社会治理赋能，提升基层社会治理水平，守护居民“小幸福”。

　　“五社联动”赋能基层社区，探索社会治理新模式

　　城乡社区是社会治理的基本单元，也是社会治理体系中的基础部分。从天桥区的实际情况出发，近年来，以“五社联动”为基层社会治理赋能，以社区为阵地，项目化运行为路径，输入并促进“五社”即“社区”“社会组织”“社会工作者”“社区志愿者”“社会慈善资源力量”的互联互动的治理格局，探索社会治理新模式。

　　天桥区民政局政权科工作人员杨洪雨告诉记者：“‘五社联动’开展以来，以北坦街道为例，北坦街道辖有5个居民委员会，下设391个居民小组，5个社区均设置居民议事厅。”据了解，北坦街道社区在基础设施方面，设有北关社区综合养老服务中心、华黎社区老年人日间照料中心等养老服务设施，北关社区如康家园和生产路社区如康家园残疾人服务设施，成立全市首批“残疾人之家”“中医药文化实践基地”等平台。北坦街道成立北坦街道社区社会组织联合会，助力推动、提升、发展志愿者队伍，并在北关社区设有一处志愿者主题公园以满足社区居民需求。

　　多形式引领基层社会治理，打造社区治理新格局

　　激发基层社会治理内生动能，打造社区现代化创新治理新格局。天桥区民政局部署市域社会治理现代化工作，充分发挥街道社区社会组织联合会枢纽作用，扩大社区居民有序参与社区治理，积极开展社区志愿服务，加快发展公益慈善类、居民互助类、志愿服务类社区社会组织。

　　北坦街道社会事务办公室副主任安娜在采访中介绍说：“截至目前，北坦街道共有36个备案类社区社会组织。依托社区社会组织，北坦街道开展社区志愿服务，发展志愿者、进而建立志愿者队伍。”近年来，北坦街道打造“党建志愿大集”等服务品牌，定期开展“党建志愿大集”活动，成立街道先锋企业家联盟开展“五个一”结对帮扶活动，实施慈善“幸福家园互助工程”，以北关社区为试点设立“社区爱心储蓄银行”，通过设置“一元捐”、日常义卖等方式创新机制。同时，引进乐享爸妈、右典养老机构、康都养老中心等社会组织，开展专业助老、助残服务，增强资源整合，提高居民的幸福感和满意度。

　　培养社工专业人才，助力社区治理驶入“快车道”

　　将“五社联动”工作与社工站建设深入融合，增加社区治理力量。天桥区民政局坚持以社会工作专业人才为支撑，社区社会组织为载体，社区志愿服务队伍为依托，大力支持建设社工站。近年来，天桥区社工站建设进度按下“快进键”，天桥区街道（乡镇）社会工作服务站已实现全覆盖。

　　安娜向记者说道：“北坦街道社会工作服务站围绕社会救助、养老服务、城乡社区治理、社会事务、儿童福利、队伍建设六大领域开展社会工作服务，每个社工站配置3名社工，以个案管理方式为辖区困境人士提供个别化的支援服务，以综合性服务方式为辖区居民提供全面及多元化的服务。”此外，记者了解到，北坦街道社会工作服务站涵括了社区建设、培育发展社区社会组织、社区志愿者赋能、社会工作人才专业提升等能力提升方面，进一步提升人才服务保障水平，实现社区精准化管理、精细化服务，助力社区治理驶入“快车道”。

　　“五社联动”中的多元共治局面，不仅改善了居民生活环境，而且有效促进了居民切实参与社区建制过程，加强了居民沟通，天桥区民政局在取得的成果中分析探讨，提炼实践经验，分析其在实践过程中的不足之处并提出相应的优化策略，促进“五社联动”机制更好地发展。