青海新闻网讯“为什么手机上网超过的流量要收费，而没用完的流量却不累计？”随着智能手机的逐渐普及，手机流量费成了“开门七件事”外的新开销。

　　省城市民丁慧是一名白领，每个月手机话费都在百余元，除了套餐里含有的300兆上网流量，每个月还另花30元钱包流量。但是，由于每个月上网的时长不确定，丁慧的手机上网流量有的时候用不掉、有的时候不够用，这让丁慧很郁闷。而跟丁慧有同样感受的，不止一人。

　　“现在用手机上网，临近月底常接到短信通知说，流量不多请及时购买。买了之后没多久进入下一个月的计算周期，上个月剩余多少不知道、也不能再用。为什么超出的流量要收费，没用完的流量却不累计？”省城市民王芳郁闷地“吐槽”。类似的质疑，最近也成为网络热点。

　　不少到营业厅办理套餐业务的消费者，也表示了同样的质疑：“到移动、联通、电信办套餐，都要按照年度签订合同，并且支付一定预付款。那为什么计算流量就必须按照月份呢，这不是霸王条款吗？”

　　就这种质疑，移动、联通和电信公司的客服电话给出了不同的答案。

　　中国电信的“10000”号客服人员表示，按照签订合同时候的约定，套餐的流量计算方式就是按月的，消费者应该是明知的，具体内容、优惠、计算规则都写在合同里。中国联通“10010”的客服人员对此则表示，这种规定是经过电信局等主管部门审批同意的，但具体内部流程是什么，无法告知。也就是说，按其意思，只要程序合法，就是有理的。

　　中国移动”10086“客服人员表示，运营商推出的上网流量套餐是一种设有使用时限的优惠举措，一般有多档，套餐内包含的上网流量比非套餐来说要优惠很多，其目的是为给客户提供实惠和便捷。客户按自身需求自由选择合适套餐后，即可在约定时间内使用套餐所包含流量。客户如果不想使用套餐，也可以选择标准资费，选择权属于客户。上网流量之所以在月底清零，是因为消费者享受了套餐优惠，而且这一做法也是行业惯例。

　　青海海源律师事务所律师哈成堂表示，多出的流量收费，而多余流量按月作废，这实际上是一种“霸王条款”，这在垄断性国有企业中屡见不鲜。商品的定价依据是什么，成本是多少，这都是不公开的。由于是垄断的，消费者既没有知情权，也没有选择权。

　　对于一些消费者的质疑，有的运营商表示，无论每月消费者有没有用完流量，电信公司的成本都一样。但到底要付出多少成本，消费者不得而知。

　　尽管存在诸多不合理的地方，但哈成堂表示，如果消费者真要较真打官司，却是困难重重。因为按照法律规定，谁主张谁举证。消费者难以掌握运营商的经营成本等诸多相关数据，要法院认定其侵权很难。(作者：倪晓颖)