大众网·海报新闻记者 苑文飒

　　8小时安排交通要道体温监测，1天半解决核酸检测渠道，2天3夜会同街道摸排省外返济人员1328人……自1月21日济南市疫情防控工作启动以来，济南新旧动能转换先行区管委会社会事业部民政卫健办公室副主任付延文的工作节奏变得格外紧张。

　　疫情防控千头万绪，获评第二批“济南市疫情防控工作担当作为‘出彩型’好干部”的付延文深知，面对先行区没有疾控机构、没有疾控人员、没有二级定点医疗机构，卫健系统仅有4名工作人员的困境，必须大量依靠基层力量，才能在防疫战中步步为营，夺取最后的胜利。

大年初一早9点，协同街道干部、卫生院开展高速路口疫情防控工作

　　会议连轴转、手机不离手

　　他凝聚基层力量织起防疫网

　　上午、下午各参加一次市级疫情工作调度会，紧接着开小组会，部署完当天工作后，再向下层层落实，现在付延文已习惯了这种工作模式。作为先行区卫健部门负责人，他要通过微信群随时掌握基层排查的最新进展、政策的落实情况，理清思路，依据形势变化果断“出招”。即便一天工作二十个小时，他也觉得时间也不够用。

与疫情防治组成员会商工作动态

第一时间研究最新政策、上级文件

　　社区、村居、工地、单位、企业……这些他职责范围内的防疫工作重点。如何做到排查“不漏一人”？如何保障群众基本医疗服务？如何助力企业复工复产？“配合”，成了付延文部署工作的关键词。

　　疫情防控初期，他动员4个直管街道卫生院100余名医护人员及其他基层人员，参与到居家隔离、社会随访、交通要道体温监测、留观点采样等防疫一线工作中，在街道卫生院设立发热门诊，并带领民政卫健办公室向其他区县发出40余份协查函，织起一张“全覆盖、无死角”的防疫网。

　　为了破解先行区卫健系统不完善的困境，付延文借助曾在济阳工作多年的优势，以及前期与天桥、济阳在工作承接过程中形成的良好关系，取得了天桥和济阳卫健系统的支持，由其承担先行区流调和密接者管理、群众定点就医工作。

　　新政策下“受制于人”

　　他连出三招变被动为主动

　　随着形势变化，其他难题接踵而至。1月28日，济南市委市政府出台四个“百分之百”防控政策，其中要求“凡是武汉及重点地区来济人员百分之百进行检测”“前期已由武汉及重点地区来济人员百分之百进行检测”。

　　怎么办？缺乏专业医护人员、没有检测机构，先行区如何落实政策？付延文首先想到向临近的天桥区、济阳区请求支援。“但人家只能在保证辖区工作的前提下给我们提供人力支持。”这意味着，先行区要自寻咽拭子试管、防护服等物资，同时检测工作要“排队”。

深夜督查留观点防疫工作

急联络调度防疫、检测物资

　　在疫情防控工作的紧张节奏里，耽误一分一秒都是奢侈。付延文决定另寻他法，突围被动困境。

　　没有防护服，他向市防疫工作组全力争取；没有专业人员，他派4个直管街道卫生院的医护人员分批次去济阳疫控中心培训；没有咽拭子，他在市指挥部指导下，联络具备资质的第三方机构承担先行区核酸检测工作。2天3夜里，他解决了检测渠道，并协同街道进行“拉网式”大排查，将排查出的31名14天隔离期内的湖北返济人员进行集中留观及核酸检测。在检测结果全部显示为阴性后，他才放了心。

　　企业复工遇阻

　　他用核酸检测换隔离时间

　　紧张忙碌的春节过后，“复工潮”成了摆在付延文案头的又一考验。一方面，省外返济人员必须居家或集中隔离观察14天；另一方面，不少企业亟待开工保生产，却有大批回乡探亲人员无法复工。为解决这一矛盾，他提出对有复工需求的企业进行核酸检测全面排查，缩短省外返济人员的隔离期。这个“用核酸检测换隔离时间”的方案获得先行区领导的认可，大大提高企业复工复产效率。

　　同时，他督促企业落实主体责任，严格审查企业复工防疫措施，确保“一企一册、一人一档”。考虑到复工人员上下班不便的问题，他带领疫情防治组，与应急保障组、交通联防组联动，开通复工直通车，实行“点对点、厂到家”，最大程度避免聚集性、输入性病例的发生。

　　历时50多天的战“疫”之路，虽无硝烟，却蜿蜒曲折。付延文用带头深入一线、拓宽防疫思路、突围被动处境的耐性与果断，携手基层力量，跨过了一道道难关，趟出一条“有关区疾控培训+辖区卫生院医护人员采样+有关专业企业检测”的“先行”路，研究制定出牵头研究制定《居家隔离操作规范》《“两要两不要”疫情防控明白纸》《“双测温两报告”工作流程》等系列规范，被称为“防控专家”。

　　战“疫”还在继续，这条路还没有走到终点。有了前期扎实的工作铺垫，和背后强大的基层力量支撑，付延文勇往直前的步伐更加坚定、有力。他坚信，胜利很快就会到来。