济南轨道交通集团有限公司安全监察部全面负责集团安全生产工作，行使安全监督管理职能，牵头负责集团安全保卫工作。安全监察部党支部成立于2023年6月26日，现有正式党员10人，入党积极分子5人，党员占职工比例50%。安全监察部党支部始终坚持以党建为引领，锚定零事故、零死亡的“双零”安全工作目标，始终坚持党建工作与安全管理工作同谋划、同部署、同落实，在原有“党建红点亮安全蓝”党建品牌的基础上，推出“初心如磐 全力为安”党建品牌。

　　一、品牌名称及内涵

　　品牌名称：初心如磐 全力为安

　　品牌内涵：牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，始终把安全生产放在首要位置，秉持“党建+安全”的理念，全力以赴，落实“4321”安全管理理念（四个一切：安全生产先于一切、高于一切、重于一切、影响一切；三铁精神：铁面孔、铁心肠、铁手腕；双零目标：零事故、零死亡；一个思想：安全生产一失全无），常抓不懈时刻做好安全监督管理的各个环节。

　　二、品牌LOGO及含义

　　品牌Logo整体呈圆形，使用了党徽图案、盾牌、安全帽、轨道、列车等意象。内部为党徽图案与安全之盾，象征党支部在党的领导下抓好安全工作的初心坚如磐石；外圈拓展出的红色飘带化作疾驰出隧道的列车，象征以安全为基石，保障轨道交通事业蓬勃发展。

　　三、主要做法

　　安全生产重于泰山，安全监察部党支部全面贯彻落实“4321”安全管理理念，按照“1+171”工作思路，结合集团安全管理工作实际情况，总结提炼“初心如磐，安全有态度；以人为本，安全有温度；全员参与，安全有广度；聚焦一线，安全有深度；突出重点，安全有准度；狠抓严管，安全有力度”的“六度安全工作法”。同时，锚定“双零”安全工作目标，持续健全安全管理体系，完善安全体制机制，加大安全管理力度，集团安全生产形势总体平稳可控，零事故、零死亡的“双零”安全生产目标得以实现。

　　（一）初心如磐，安全有态度

　　时刻牢记安全生产工作必须坚持中国共产党的领导，秉持抓好安全工作的初心不动摇，坚定“事故可防可控可避免”的信念和实现“双零”目标的信心，筑牢安全生产“抓与不抓大不一样，认真抓和不认真抓大不一样”的思想。

　　不断夯实党建基础，严肃党内政治生活，充实思想、筑牢根基。在集团党委高度重视和坚强领导下，以前所未有的重视程度、投入力度、考核强度持续健全安全管理体系，完善安全体制机制，加大安全管理力度，把严的基调和要求贯穿安全监督管理的各环节，全力推动安全生产各项措施落地落实。

　　（二）以人为本，安全有温度

　　非常明确、非常强烈、非常坚定地树立人民至上、生命至上的观念，牢牢把握“人”这个安全管理的“牛鼻子”，在贯彻安全生产“三铁精神”时，既有雷霆手段也有菩萨心肠，以真挚的情感关爱一线管理与作业人员。

　　积极组织支部党员到所在社区和居住地区报到，开展送安全进社区活动，以清除积雪、检查家庭用电线路、派发安全知识宣传手册等形式帮助社区居民排除身边隐患，了解安全知识，传递济南地铁暖心温度。

　　重点开展安全培训指导，以耐心与“温度”赢得被指导方的理解、接受、消化、配合、执行，2023年在组织春季培训、“开工第一课”“大学习、大培训、大考试”等固定培训的同时结合党委会、安委会、月度例会等开展事故警示教育，并组织开展地铁水灾预防、消防安全及消防器材使用等专题培训9场。

　　创新开展“联创共建”活动，与章丘管片厂等部门单位阵地联用、活动联办、经验联学，共同学习先进安全管理经验，策划文体活动等。

　　（三）全员参与，安全有广度

　　安全生产人人有责，只有把所有人都发动起来，全面抓好安全生产责任制，才能治好源头、抓好细处、补好短板，筑牢防线，守好底线。

　　落实全员生产责任制，逐级签订安全生产目标责任书，明确各部门（单位）年度安全生产目标、责任及“一票否决”项，层层传导、压实安全责任。

　　鼓励一线员工争当风险隐患“吹哨人”，营造出“人人都是安全员，处处都是安全岗”的积极和谐氛围。通过事故隐患排查及举报奖励、“安全积分超市”举措，切实提升一线作业人员发现隐患和解决隐患的强烈意愿和能力水平。隐患奖励累计奖励事故排查及举报2195件，发放共计23.44万元。积分超市累计参与9800余人次，兑换商品3.2万余件，折合人民币18万余元。

　　广泛宣传，浓厚安全文化氛围。一方面结合“安全生产月”，开展了技能竞赛、专项检查、应急演练等8大主题共12项活动。另一方面成立党员服务队，开展“安全宣讲进工地”活动，依托集团“安全宣讲团”，围绕事故案例、常见问题等，深入生产一线提供“点菜式”宣讲服务，累计开展宣讲活动37场，受教育人数1300余人。

　　（四）聚焦一线，安全有深度

　　生产一线是所有制度办法落实地，也是隐患与风险的发生地，只有深入一线以身作则，做好基础检查工作，才能真正把管理压力传递到一线，把安全管理落在实处。

　　成立党员先锋队，带头深入一线，扎实开展日常安全检查，适时开展防汛、燃气安全、有限空间、高处作业、违规电气焊、消防安全等专项检查30余次，安全监察部共下发隐患整改通知单1300余份，消除各类隐患23000余项。

　　着力提升本质安全。不断推动安控中心硬件升级改造，优化升级系统子模块，建立了覆盖130余个项目工区的（welink）视频会议系统，并建立集团、子公司、施工项目三级视频监控系统，对在建项目开展24小时不间断在线巡查，2023年共消除现场安全隐患18000余项。

　　（五）突出重点，安全有准度

　　加强安全风险排查，准确识别隐患，坚持从源头上防范化解重大安全风险，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

　　扎实开展安全风险辨识。通过将风险报总经理办公会研究等措施进一步压实风险管控责任、细化管控，2023年安全通过各类工程风险1795处。组织专家开展风险踏勘，检查高风险工点19处，消除问题105项，有效防范化解重大风险隐患。

　　建立“内外联动”机制。依托安控平台，对于出现监测预警、视频巡视发现风险问题的施工工地，及时与外业检查组沟通，前往施工现场进行重点监督检查，提高了检查的精准度和工作效率，确保施工风险得到有效控制。

　　健全机制，有效提升应急处置能力。修订集团各级应急预案。梳理完善防汛重点部位，强化应急物资保障和救援队伍建设，组织开展基坑坍塌、防汛防台风、消防疏散等应急演练4次，其中包括1次市级应急演练，有效提升了应急处置能力水平。

　　（六）狠抓严管，安全有力度

　　以斗争精神对待安全管理工作，拉下脸来严查严管，杜绝失之于软、失之于宽的问题。

　　健全完善安全管理制度体系，修编《安全生产责任制考核管理办法》等23项制度办法和《安全文明施工标准化手册》，确保安全管理工作有章可循，有效提高安全管理过程中对问题提出整改要求的力度、指导被检查者存在不足的力度、跟踪验证问题整改效果的力度、对检查结果判断与下结论的力度、对检查结果评优评先的力度。

　　将“隐患就是事故”从理念固化为原则，共调查处理27起“隐患事故”案例，累计处罚297万余元，扣除信用评价分80分，调整和清退29位项目主要管理人员，追究百余人安全管理责任，形成了有效震慑，进一步压实各单位安全生产责任。

　　强化安全责任考核，按照“抓两头，促中间”的工作思路，创新推出了“红黑榜”监管模式。对于“黑榜”单位，通过采取经济处罚、分级约谈、考核结果通报至后方公司、更换相关人员、信用惩戒等手段，建立“诚信激励、失信惩戒”的市场机制。2023年共开展参建单位考评、安全总监考核、安全生产责任制考核等26轮次，确保安全责任落实到位。

　　四、经验成效

　　通过创建“初心如磐 全力为安”党建品牌，坚持党建引领的作用更加凸显，安全生产工作必须坚持中国共产党的领导的理念更加坚定，安全监察部党支部“党建+安全”的管理模式更加成熟。支部党员、入党积极分子在“六度安全工作法”的引导下不断“亮身份、树形象、作贡献、助发展”，奋力攻坚克难，争当模范先锋，集团安全管理态势焕然一新，“双零”安全生产目标得以实现。同时，集团荣获全省单位内部治安保卫工作成绩突出集体、全市安全生产工作表现突出集体、全市消防宣传标准化建设工作表现突出单位、市“安全生产月”活动优秀组织单位等荣誉，安全监察部党支部被评为集团“五星级党支部”。