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抓住六个关键践行群众路线 平阴公安致力服务民生
来源：大众网 2014-06-06 17:21:00
2014年以来，平阴县公安局坚持大处着眼，小处着手，围绕“让社区更安全，让居民更满意”这一目标，积极践行群众路线，构建民意主导、专群结合的工作体系，有效提高了公安机关维护和谐稳定、服务民生的能力水平。
大众网济南6月6日讯（记者 王亚男 通讯员 陈凤吟 李正伟）2014年以来，平阴县公安局坚持大处着眼，小处着手，围绕“让社区更安全，让居民更满意”这一目标，积极践行群众路线，构建民意主导、专群结合的工作体系，有效提高了公安机关维护和谐稳定、服务民生的能力水平。
转化调解 成功调处矛盾纠纷489余起
平阴县公安局牢固树立底线思维，始终坚持把维护政治稳定置于首要位置来抓，发挥好政法机关“刀把子”的作用，坚定不移地做国家政权的捍卫者。一方面，平阴县公安局创新了邪教人员教育转化模式，积极探索对“法轮功”人员的教育转化工作，创新推行了“五步转审法”，即准备阶段抓主动、对立阶段冷处理、相持阶段慢攻心、反击阶段送温暖、审理阶段求和谐，先后教育转化19名法轮功顽固分子。另外，平阴县公安局还创新矛盾纠纷调处化解模式，树立“调解也是执法”的理念，按照“调解优先、调处结合、定纷止争、案结事了”的原则，整合社区、司法、群众等社会力量，坚持辨法析理，探索总结出了突出一个“早”字，利用一个“情”字，坚持一个“恒”字，保证一个“法”字，落实一个“和”字的“早恒情法和”化解矛盾纠纷五字工作法和全员调解、全案调解、全程调解的“三全调解”工作机制，杜绝因硬性裁判引发新的矛盾和冲突。同时，将调解纳入考核，开展争当“百姓喜爱的调解能手”、争创“调解精品案例”活动，规定每年评选5-10名调解能手，精选50件左右的调解精品案例集锦成册，确立调解工作的“标杆”。今年以来，共成功调处各类矛盾纠纷489余起，调结率98.5%，实现了法律效果、社会效果和政治效果的统一。
打击防范 安装社会监控探头6810个
一直以来，平阴公安牢固树立“破现案第一”“抓大不放小、小案不小看，打黑打恶打现行，打早打小不成串”和“多破案、破大案不如少发案、不发案”的理念，坚持统筹兼顾，打防并重，着力提升现案侦破率，有效遏制发案率，努力增强群众安全感和满意度。平阴公安下定“破现案第一”和“决不作假”两个决心，坚持每日核对发破案数据，强力推进以多侦联动协同指挥平台为依托的新型侦查破案模式。2014年以来，共破现案84起，现案破案率25.8%；“八类案件”现案侦破率达71.4%，先后侦破了“2.15”网络诈骗案，系列盗窃柴油、盗窃变电室电缆、入室盗窃等一批现案。同时，还树立“用科技布局社会治安”的理念，全县先后建设64处治安、交通卡口，在县城12个路口安装了20个辅助监控球形机。实施农村技防“村村通”和商铺联网“户户防”工程，目前社会监控探头总量达6810个。今年，平阴县委县政府又立项投资2100万元把“视频监控全覆盖”工程列入十件为民办实事之一。
公共安全 查处交通违法行为4.67万起
平阴公安始终坚持“事故可防”“人命关天”的理念，把群众的生命安全放在第一位，加强安全隐患排查，提高治理水平，最大限度地避免事故的发生，最大限度地减少事故给个人、家庭和社会带来的创伤。积极开展交通违法行为专项整治行动，查处交通违法行为4.67万起，排查整改危险路段隐患64处，强化重点车辆驾驶人源头管理，深化智能交通系统建设，新增40部环城高清球型机，实现对城区主要路口的可视化监控。同时，公安部门还以落实消防责任制为核心，大力开展“除火患、保平安”专项行动，强化消防安全“四个能力”建设，推进全县消防安全三级网格化管理，“农村多种形式消防队伍建设”受到公安部消防局的肯定。火灾起数较上年同期下降8.9%，并连续8年实现“零责任死亡”。此外，目前平阴县有涉枪单位5家，涉爆单位6家，易制毒化学品单位54家，年炸药用量5000吨左右。在量大面广情况下，平阴县公安局加强了对易制爆原材料的源头管控，加大日常检查力度，形成从县局到派出所再到社区民警层层抓落实的责任管理体系,确保了绝对安全。
沟通联系 走访群众11000人
平阴公安坚持把人民群众安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，努力使工作更加顺应群众要求、符合群众意愿。为此，平阴公安部门为社区民警配发笔记本电脑、交通工具、E点通前端采集设备，落实工作经费。建立党委成员联系警务室制度，将群众安全感满意度、可防性案件发案考核延伸至警务区。同时开展了社区民警“活字典、活地图，问不倒、难不住”“两活两不”大练基本功比武竞赛活动，评选年度“十佳社区民警”，夯实了公安根基。先后开展了机关民警包村居、领导干部包企业活动，全局民警深入辖区为群众和企业送平安、送服务，听民声、察民情、排民忧，着力解决突出问题。先后走访群众11000人，企事业单位200家，为群众解决实际困难456件，妥善处置涉及企业（项目）的案事件45起。另外，平阴公安以民生警务平台为载体，认真解决每一位群众诉求，赢得了群众的理解、支持和赞誉。率先设立百度平阴吧公安网络发言人，结合平阴公安服务网、平阴公安微博等平台，实现案情通报、报警救助、办牌办证、线索举报、反馈评价等便捷式服务。而在110接警、民生警务平台、户政、出入境、交通、消防、公安信访及派出所等窗口单位，则深入开展争创“美丽窗口”和“我在岗我负责，我服务我优秀”活动，推出 “流动车管所”、“5S”服务品牌、“六个一”活动等举措，杜绝了公安机关冷横硬推现象发生。
规范执法 民警配发执法记录仪和3G单兵装备
平阴公安牢固树立法律意识、证据意识、程序意识、时限意识和保障人权意识，把“严格、规范、公正；理性、平和、文明”的执法理念贯穿到执法的全过程。为充实法制部门领导班子和民警队伍，平阴公安将素质高的6名民警充实法制部门，完成了功能区域划分和办案场所改造。同时，为100余辆巡逻车安装了3G设备和GPS定位系统，为民警配发了执法记录仪和3G单兵装备，实现了110接处警、现场取证、办案场所和监督报备的全程视频监控。另外，还举办法律知识讲座、网上法制课堂、“基层联系日”活动、开展“订单式”、“派单式”培训等多种形式，不断提高民警执法素质。扎实开展“案件报审无差错活动”“流动红旗”执法示范单位创建活动，全局未发生一起因执法过错引起的败诉案件。
队伍建设 4层面严格考核
在队伍建设上，平阴县公安局紧紧抓住三个关键要素：即领导示范抓班子、灵魂塑造抓文化、兴业支撑抓人才。平阴公安不定期召开 “话说当面、事摆桌面、谈自己不足、谋工作发展”民主生活会，开展局领导“与每名民警见次面，听每名民警发次言”活动、局党委成员与民警“三联三包”，提升队伍的向心力和战斗力。同时，通过成立韦尔奇管理知识学术小组、西点军校兴趣沙龙，举办各类文体活动等，大力开展传统文化、廉政文化、现代文化等古今中外优秀文化教育，在长期的潜移默化中使民警提升了境界、提高了素质。在考核方面，平阴公安出台了对局党委成员、中层领导干部、各科室队所以及民警四个层面的考核办法，强化“良性生态、非处分性降免职务”，对考核居于后末位的中层领导干部实行降免调工作机制，对试用期领导干部实行考核制度，解决了干部“只上不下，只进不出”的问题。以“多岗位锻炼民警、多平台磨练队伍，全方位打造人才”为核心，打破警种壁垒，盘活人事管理机制，实施民警轮岗大交流，实现了“量才任用，才尽其用，人得其位，位得其人”。
值得关注的是，平阴公安还率先成立公安科技协会，开展“科技沙龙”“培训夜校”等活动，选派优秀民警到清华大学、中国人民大学、中国人民公安大学、中国刑警学院等高校和警务前沿地区学习，培养了一批专家型人才，提高了全警信息化水平。
初审编辑：尹玉涛
责任编辑：王亚男
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