营造大众创业、万众创新的良好氛围，必须要有良好的政策环境。记者今天获悉，近年来，市委、市政府深入推动大众创业、万众创新引擎，积极落实系列政策措施，近两年来济南市共有近18万人进行创业，全民创业率达6%。

　　近两年来，济南市实行商事制度改革、降低工商登记门槛、简化工商登记手续，出台加快民营经济发展的实施意见，效果明显。2014年，全年新增各类市场主体10.1万户，刷新了企业增长纪录。我市还加大落实积极就业政策的促进作用，市政府每年从失业保险滚存结余基金中安排2亿元，作为市级创业带动就业资金，发放小额担保贷款8.05亿元;创业培训2万余人;认定创业孵化基地108家，落实孵化基地奖励补贴835万元;发放各类创业补贴1600余万元。去年，全市新增城镇就业18.7万人，农业富余劳动力转移就业5.8万人，均超额实现全年目标;城镇登记失业率2.24%，低于控制目标1.76个百分点，较好实现了以创业带动就业、促进实现更高质量就业的目标。

　　在创业政策扶持中，我市建立1贷5补1减免的“151”创业扶持政策体系。“1贷”是指创业担保贷款贴息政策，对符合条件的创业者和小微企业分别给予10万元和300万元的创业担保贷款并给予政府贴息;“5补”是指一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业培训补贴、市级创业孵化基地(园区)奖励补贴、入驻市级创业孵化基地创业的个体工商户房租补贴;“1减免”是指符合条件的个体工商户创业者，可连续3年享受每年9600元的税费减免政策;创办小型企业实体的每安置1名符合条件的人员，可申请连续3年每人5200元的税费减免。