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济南回应体彩收入花费质疑:卖15亿彩票到手1亿 再掰成三份花

来源:商报   作者:梁赓   2014-12-12 15:27:00

”  根据以上分析,国家返还济南市体彩公益金,与部门公开的“超过1亿元”这个数据基本吻合。本报记者查阅部门公开的数据,2012年,“经市财政局核准,市体育局使用体育彩票公益金额度为4464.8万元”。

  商报济南消息“济南体彩公益金使用情况能不能向社会公开?”记者注意到,有网友在济南市政府网抛出了这个“烫手”的问题。对此,相关部门回应:济南公益金超过亿元,13%用于社会事业,另外用于市级和区县体育事业。

  今年早些时候的“直面问题践行承诺”民主评议问题整改市体育局群众见面会上,网友提出了不少实际的问题,部门都给与了积极的回应,其中有些问题由于活动时间等原因被暂时搁置。

  其中,有网友在济南市政府网相关页面上提出,“体彩是取之于民用之于民的事业,每年都有大量的资金运作,能不能把每年的体彩收入和使用情况向社会公开,接受社会监督。主要是体彩公益金使用情况”。

  记者了解到,这个当时并未给出答案的“烫手”问题,部门已经给出了“后继解答”,并较为详细地披露了部分数据,以及这笔钱的使用情况。“体彩公益金来之于民,用之于民是发展体彩事业的重要原则,管好、用好体彩公益金,发挥体彩公益金的社会效益是体育部门的重要职责”,济南市体育局回应道,“近二年来,我市体彩事业取得了快速发展,年销售额超过15亿元,国家返还我市体彩公益金超过1亿元”。

  部门还给出了这笔钱的使用方向:根据国家、省市有关体彩公益金使用管理规定,济南每年销售体彩所得公益金由省财政厅直接拨付市财政局专户。体彩公益金使用主要分为三部分:一部分由市财政部门按一定比例(13%)提取资金用于社保等其他社会事业; 一部分用于市级体育事业发展; 一部分按照各县市区销量任务,拨付给县市区财政部门,用于体育事业。体育部门使用体彩公益,需要编制年度预算,报经市财政局审批后实施。

  延伸报道

  “超过1亿元”是这样计算的

  根据部门的回复,济南市体彩事业年销售额超过15亿元,国家返还济南市体彩公益金超过1亿元。那么,济南分到的这个钱是如何算出来的?

  本报记者查阅了“济南市体育局2014年部门预算”,其中,彩票公益金安排的支出12054万元,其中上年度转接4832万元,2014年政府性基金支出预算为7222万元。但是对于资金的使用没有更详细的介绍。“主要用于全民健身活动、训练场馆维修维护、承办省以上大型比赛活动、全民健身设施更新维护等其他社会公益方面”。

  公开的报道显示,“按照国家的相关规定,彩票销售款总额的50%用于支付中奖者的奖金;15%用于支付彩票发行管理费用,35%是公益金。其中,50%的彩票公益金上缴中央财政,50%的彩票公益金则由省、市两级按比例分配”。

  “按照福利彩票和体育彩票两个票种的不同,省市两级的分成也略有不同,总体来说,济南市级财政最终可以支配的公益金,约占彩票销售总额的9%左右”济南市财政局相关负责人在接受媒体采访时曾经这样估算。

  “彩票公益金的分配和预算的制定,也有一套严格的流程。每年年初,福利彩票的主管单位济南市民政局、体育彩票的主管单位济南市体育局会分别做出公益金使用预算计划,财政部门与上述两部门共同研究,核减不合理的预算,上报给市政府批准后,才能依照预算计划开始执行。”

  根据以上分析,国家返还济南市体彩公益金,与部门公开的“超过1亿元”这个数据基本吻合。

  济南2012年“账本”——看看4464.8万 体彩公益金花哪了

  对于年度体彩公益使用情况,体育局回应称,体育部门每年都会对上年度体彩公益使用情况在政府网、体彩网公告,并向上级体育、财政部门报告,接受社会公众和上级部门监督。市审计部门每年也要对体彩公益金使用情况进行审计。

  本报记者查阅部门公开的数据,2012年,“经市财政局核准,市体育局使用体育彩票公益金额度为4464.8万元”。

  其中,全民健身和青少年体育活动经费2714.80万元。主要用于全市乡镇和社区全民健身工程建设及健身器材购置、开展全民健身活动、社会体育指导员培训、全民健身服务站建设、青少年业余训练网点建设、校园足球活动开展、中小学生体育联赛、国民体质监测及公共体育设施免费低价开放补贴等方面。

  这笔钱还用于弥补大型运动会经费不足的700万元。主要用于2012年承办全国乒乓球、羽毛球超级联赛、全国青年游泳锦标赛、全国少儿游泳赛及全国女足U18联赛及承办省级比赛等经费不足部分。

  另一部分是用于训练设施体育场馆修建、增建经费1050万元。主要用于市体校、皇亭业体、训练基地、重点业体、业余体校等训练单位,高水平后备人才基地建设及奥林匹克体育中心、皇亭体育馆修建改造方面。

  相关链接

  公益金还能用于“支援抗震救灾”

  “体育彩票的公益金广泛用于社会公益事业和体育事业,被誉为‘社会公益事业的助推器,体育事业的生命线’”,本报记者查阅济南市体育局官网信息,其对于体育彩票公益金的主要用途进行了公开。

  其中包括:“补充社会保障基金,促进社会保障事业发展”;“设立专项基金和发行即开型彩票,支援抗震救灾和灾后重建工作”;“资助城市和农村医疗救助工作”;“资助贫困地区学生,大力支持教育事业,资助青少年校外活动场所建设和维护,关爱青少年健康成长”。

  “设立残疾人体育发展基金,发展残疾人体育事业”;“支持红十字医疗救助基金,促进国家医疗卫生事业发展”;“支持文化艺术事业发展和扶贫工作”;“支持法律援助小天使基金”;“长期支持‘奥运争光计划’ 和‘全民健身计划’ 的开展”,等等。上述信息的公开,时间为今年的1月17日。 本版撰稿记者梁赓

初审编辑:尹玉涛
责任编辑:王亚男

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