大众网济南2月5日讯（记者 姜洋）济南市教育局局长陈东生今天在全省基础教育综合改革工作座谈会上坦陈，目前济南基础教育改革还存在着相关政策不配套，缺乏顶层设计，使好政策落地难的问题。他建议，鼓励各地探索适合本地教育的改革措施，将教育改革与当地实际有机结合。

　　他表示，特别是近年来针对学校的人事权、分配权相对收紧，相关人事制度改革对教育发展未能很好地起到助推作用，某些方面还激化了矛盾，制约了学校的发展。他举例说，济南市每年有十几所新建小区配建学校投入使用，但由于编制严重不足，影响了教育教学的正常进行。同时，推进改革就涉及到利益调整，尤其是基础教育改革周期较长，“对于家长来说，希望教育政策有一定的稳定性，特别是教育改革可能会影响到自己的孩子前途和发展的时候，家长往往情绪激动，稍有不慎就会酿成群体事件，有时会迫于社会压力只能暂缓或停止改革。”此外，由于社会资源分配不公和独生子女政策等原因，加剧了社会竞争程度，部分家长为让孩子将来获得竞争优势，想尽千方百计采取增加补习等方法对学生施加压力，虽然教育局也采取各种措施，学生的课业负担依然没从根本上得到减轻。

　　在中考招生改革方面，为慎重起见，济南市2014年10月份启动了完善中考招生政策的调研论证工作，组织了教育行政部门、校长、基层老师、班主任等多批次、全方位的座谈会，充分听取了学校、一线教师及部分家长的意见建议，在此基础上又进行了数据推演和风险评估，形成了今后一个时期中考招生改革的思路。“配套的文稿也已完成，等省厅相关文件出台加以修改完善后，向社会公布。其它需要进一步完善的改革事项，相关处室也己完成了相关调研论证工作，正在汇集整理，形成我市完整的基础教育综合改革方案。”

　　基础教育涉及到千家万户，牵一发而动全身。而各市在多年教育发展改革中，由于教育资源、人口数量、教育程度的不同，形成了具有本地特点的教育传统。为此，陈东生建议在推进基础教育改革过程中，充分考虑以下两个方面的因素：一是科学论证，稳妥推进，特别是涉及群众根本利益的改革，建议先试点，成熟以后再行推广。二是注重改革的适应性和有效性。“在推进教育改革过程中省里应以把握宏观方向为主，尊重各市教育政策的历史沿革，给各市留下改革的空间。”他建议，应积极鼓励各地探索适合本地教育的改革措施，将教育改革与当地实际有机结合，更好更快的推进教育发展。