济南自备井成耗水主力 封不了井也收不了费
来源:舜网-济南时报 2015-03-23 10:27:00
深层井对地下水破坏最大,而自备井也是济南地下水消耗的主力军。对于水政监察人员来说,他们也希望小区自备井改换自来水,如此一来便可顺水推舟,顺利地查封自备井。“旧村改造小区的自备井属于违法开采地下水,还不能查封,查封后老百姓就没水喝,牵涉社会稳定。
汇源华庭小区内的自备井 记者李鹏飞 摄
深层井对地下水破坏最大,而自备井也是济南地下水消耗的主力军。随着济南旧村改造的加快,使用自备井的小区越来越多。错综复杂的原因,决定了想封井也没有那么简单。
想通自来水 交钱都没人要
大批旧村改造小区,处于目前的自来水管网可覆盖范围内。既然如此,为何旧村改造小区都“偏爱”地下水?
济南市水政监察支队工作人员介绍,主要原因既不是旧村改造小区不愿意用自来水,也不是居民贪恋地下水,而是因为小区本身属于违规项目,按照规定,建委不予批准,不允许水务部门给接通自来水。
“接通自来水需要交配套费,钱交给建委,建委不收,我们也没法通自来水。”济南水务集团工作人员介绍,违规建设是旧村小区的通病,这也是催生它们开采地下水的关键。
对于水政监察人员来说,他们也希望小区自备井改换自来水,如此一来便可顺水推舟,顺利地查封自备井。“但小产权房交配套费,建委不能收。收了钱相当于默许了违章建筑。”
“小区自己给居民供地下水,并没有赚头。”水政监察人员介绍,除去开采自备井的成本,供水的电、人力等加起来,可能导致水费比自来水价格还高。如济南南部的南康小区,供给居民的地下水,价格竟高达5元/立方米。与此同时,据介绍,旧村改造小区想通自来水,阻力还来自于居民。“通自来水要交配套费,每平方米26元,不少居民不愿意交,小区也很难凑齐。”
旧村改造小区自备井都有手续吗?水政监察人员介绍,根据规定,在城市公共供水管网覆盖范围内禁止开凿新井,不可能获得批准,也不可能征收地下水水费。
工作人员介绍,即便是想征收地下水水费,也无法可依。“按照国家法规,农村生活用地下水,不交水费。但城中村算不算农村,目前无法界定。目前没有哪一条法规明确规定,城中村就是需要交水费。”法律法规的不完善,给执法带来了难度。
断水难、入户难打击浅层井复采也难
面对违法开采地下水,对于水政监察人员来说,首先面临的困境是封井意味着百姓没水喝。“旧村改造小区的自备井属于违法开采地下水,还不能查封,查封后老百姓就没水喝,牵涉社会稳定。”“有小区居民反映地下水质量差,希望查封自备井时,我们得先问问小区能通自来水吗,不能通的话,井根本没法封。”
遇到洗车店等偷挖浅层井的情况,行政处罚实施起来也会犯难。“进村进院查偷采地下水难度很大,有时候公安配合都不行,必须需要搜查令。如若不然,眼前明摆着就在抽地下水,住户拦着,就是进不去院。”
与此同时,稽查过的浅层井反复开采,同样给稽查带来难度。“十几米的浅层地下水井开采成本太低,花300元、4个小时,就能打一口井,这意味着今天封了明天就可再打。”
原标题:济南自备井成耗水主力 封不了井也收不了费
责任编辑:王哲
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