济南打造区域性金融中心的目标已经提出多年。随着近期“打造四个中心、建设现代泉城”的蓝图展开，济南金融业正迎来前所未有的发展机遇。但业内人士指出，在国内经济发达城市纷纷建设区域性金融中心的背景下，济南要实现“金融梦”并不容易，打造区域性金融中心可以说是机遇与挑战并存。

　　有优势

　　省内周边城市无法替代

　　不是任何城市都可以建成区域性金融中心，要建设区域性的金融中心城市，需要具备经济优势、区位优势、信息优势和人才优势等硬件条件。那么，欲成为黄河中下游地区金融中心的济南具备这些条件吗?

　　济南总部经济优势不断扩大。省会的政治、经济、科技、政策、区位、环境等资源因素，汇集了大量的人流、物流、资金流、信息流，对金融业、商业有极强的吸引力。济南是人民银行大区行、银监局、证监局、保监局的所在地，四大国有商业银行及一批大型证券、保险公司在济均设有区域性总部，其他商业银行包括一些外资银行在济也有分支机构。山钢、鲁能、重汽、浪潮等大型企业集团总部设在济南，服务范围广，资金流量大，金融需求各异，极大地促进了多层次金融市场结构的形成。

　　济南人才和智力优势亦越来越明显。驻济大专院校和科研院所之多、各类人才密集度之高，使济南发展金融业的人才智力优势木秀于林。

　　济南还拥有天然的区位优势。处在国家四大经济区交汇处，南连长三角城市群，北接京津冀经济区，东融环渤海经济圈，西邻中原崛起之地，形成了四大经济区环绕的优越态势，节点优势、平台优势，使济南在南上北下、东联西进的巨大财富流转中稳居核心、占尽形势。

　　与省内周边城市相比，济南在金融资源总量、服务便利性、金融辐射能力等方面都具有较强优势，这成为济南打造区域性金融中心的关键因素。

　　有短板

　　金融集聚区建设待优化

　　机遇面前，我们更应该看到面临的挑战。在建设区域性金融中心的征程中，济南需要解决的问题和制约因素还很多。记者在采访中了解到，关于济南市建设区域性金融中心的短板，主要集中在几个方面：

　　区域性金融中心建设进展不快。目前我市金融业还未形成有较大影响力的金融聚集区，金融产业聚集度不高。另外，自2011年省、市政府确定建设济南区域性金融中心以来，并未给予相应的重大项目倾斜和政策支持，缺乏省市联动机制，导致区域性金融中心建设进展缓慢。

　　资本市场发展滞后。金融要素市场和交易平台发展滞后，金融集聚和辐射功能不足，没有形成有一定影响力的金融要素交易平台。区域直接融资占比不高，企业资产证券化率较低，上市企业相对偏少;私募市场和私募基金发展起步晚、发展慢、规模小。资本市场高端人才不足。

　　普惠金融发展不足。城乡金融发展不平衡，县域金融服务体系不够健全，村镇金融服务网点不足，农村居民的金融服务严重缺乏。小微企业、“三农”的融资渠道不畅，信贷资金的获得性不足，融资成本居高不下，小微企业贷款利率一直在12%左右。

　　金融生态环境不优。鼓励金融业发展的政策体系还不够完善，在财税、补贴、用地、人才引进等方面的扶持力度与金融发达地区有一定差距;信用体系不够完善，缺乏一个统一的社会信用信息系统，信息不对称、不透明现象突出;非法金融活动时有发生，地方金融监管力量不足，对违法金融活动的查处打击没有形成合力;金融操控力还不强，表现在政府各类产业扶持引导资金不够集中，发挥不出财政资金的撬动效应，对金融业发展的激励政策力度不大，落实也不够好，政策导向和激励作用不够突出。

　　经济总

　　原标题：“金融梦”机遇与挑战并存——济南区域性金融中心崛起之路(中)