在控规方案中，应为幼儿园的位置，被标成了R22。（视频截图）

　　这个幼儿园在原始的控规图里标注的就是rea，但是新控规图中却标为R22。（视频截图）

　　业主说，小区内荒废多年的空地刚开始是被规划为科教用地，而现在却成了商业用地。（视频截图）

　　山东广播电视台济南7月28日讯（记者 康茜 王惠）从今年5月份以来，媒体多次报道了济南市外海叠泉山庄小区公共配套设施被私卖一事，事件可谓是一波三折，问题不断，事情越来越复杂，业主们的疑问也越来越多，但是相关部门始终没有给予正面的回复和解决。最近，终于有部门给出回应。

　　幼托用地变了性质 业主质疑控规方案存问题

　　济南外海蝶泉山庄业主冯女士向山东广播电视台公共频道《民生直通车》记者介绍说：“前一段时间，规划局在网上公示了2015年新一次修编的控规，涉及到九曲片区的这一块正好包含蝶泉山庄。在这个新控规里边，我们发现了涉及到我们小区配套设施，还有我们周边的一块教育用地，这两块在新控规里边存在一定的问题。”业主冯女士所说的这次控规修编，就是济南市控制性规划详细方案，这个方案在济南市规划局的网站上有所公示。

　　然而，外海叠泉山庄的业主们却从涉及自己小区的九曲片区规划方案里发现了问题。问题首先出现在小区的幼儿园。冯女士认为，“这个实际上是幼儿园，它把它标成了R22，R22是一个公共服务设施用地，它这里边包括幼儿园，它可以用于商业，也可以用于物业、超市、活动中心等，干什么都可以。它的使用范围给扩大了。”小区业主们说，这个幼儿园在原始的控规图里标注的就是rea，这个rea表示的就是幼托，新控规图的改变让大家有点不明白。

　　一张规划图幼儿园标注却不一致 规划局：标错了

　　此外，新控规图中，还有一处让业主们看不明白，即便在同一张图里，对于幼儿园的标注也出现了不一致。

　　冯女士说：“同样都是这一个片区里边，别人的幼儿园是一个R22加一个y，这个表示的是幼儿园，人家这个都是带y的，唯独我们的就没有y。同样是幼儿园，在同一个图里，它的标准还是不一样的。”对此，济南市规划局总规划师牛长春回应称：“关于托幼代码的问题，因为在居住区里面，配套设施不光是托幼，它这个R2是居住用地大类，就是二类居住用地。那么相应的，对于配套设施再往下分，R22这是小类，但是R22不仅包含托幼，还包含其它的一些为居住区服务的一些配套设施，所以说这次控规里边，落实如果是托幼的话，不仅要标一个R22，还要标一个幼。”

　　那么，既然标准是定了的，为什么会出现业主们提出的问题呢？对此，规划院相关人员的答复是，“这个问题已经跟规划院落实过了，这个地方应该是标错了，把幼儿园跟小学弄混了。”

　　一个东西却出现多种标注，解释就是“标错”了，然而，业主们却心有余悸，这个错误却不是任何人都能发现的，如果不是恰巧他们发现了，错误是不是会酿成更大的错误呢？

　　原规划科教用地变成商业用地 业主担忧上学问题

　　不过，业主们担忧的问题，远不止这些，他们关注的另一个争议点，就是小区里边这块杂草丛生已经荒废了多年的空地。按照小区业主们的说法，最开始，这块地是被规划为科教用地的，而现在却成了商业用地。对此，业主们意见尤其大，因为他们小区至今没有小学，小区里孩子们的就学问题一直深受困扰。对此，济南市规划局总设计师牛长春介绍说，“我们作为这次详细控制性规划编制，要落实现状用地属性，那么它要是现在土地证上是商业服务，那还要按这个来落实，如果这个证撤掉，有变化有调整，那么我们相应地去完善相关的信息。”

　　配套设施用地变成居住用地 控规方案惹争议

　　让业主们一直忧虑重重的这两套争议了很久的公共服务配套设施，这一次也同样出现了问题。小区业主冯女士表示，“还有一个就是我们现在维权的这个配套，它就是一个R22，就是一个配套公共服务设施用地，但是在这个新的控规里边没有了，把它统一归到R2一个中类里边，也就是居住用地。这样的话，就是我的配套现在变成了居住用地，范围也扩大了。”

　　对此，济南市规划局总设计师牛长春解释说，“当时我们想统一标准都叫R2，因为新小区是落实不了R22在哪个位置，但是配套里边呢，有的配套还是应该有的根据大家提的意见的情况，我们这次修改了技术控规的规则，确定了已经建成的小区，已经确定配套服务位置的这些小区，那么这次就标R22，但是新的小区没有确定位置的，我们仍然只能标R2，就是居住用地，里面具体的配套服务设施在哪里要结合着土地出让以后，根据它的详细的建设规划方案编制，确定来落实哪里是R22。”

　　然而业主们依然不明白，他们这个小区明明是已经建成的小区，早已经明确了公共配套设施的位置，为什么还会出现这种问题呢？业主疑问不断，济南市规划局工作人员的解释却并不能让业主们买账。然而种种问题到底该怎么处理呢？对此，济南市规划局总设计师牛长春表示，“包括你们前面提的意见，包括这个会上又提了一些意见，我们会按照控制性规划的编制，要有一个意见的反馈。”

　　编后：城市的控制性详细规划本来是一件为民服务、推动城市更好发展的大好事，然而仅仅因为一些所谓“技术性”的错误，就让老百姓产生了那么多疑虑。但是规划局的工作人员也说了，这个方案还在意见征求阶段。虽然如此，又有多少人能看懂这些规划图上的标注呢？一旦没有人发现问题，没有人质疑，事成定局之后老百姓又该到哪里去讨要说法呢？这些问题到底会如何处理？济南市规划局到底会给出怎样的反馈？齐鲁网将继续关注。