趵突泉已连续喷涌12年， 但要带领济南名泉成为世界遗 产，人们做的还有很多。 齐鲁晚报记者周青先摄

　　济南名泉申遗之路

　　5日，潘基文在趵突泉表示“支持名泉申遗”。可就目前来看，名泉想要申遗成功，需要的不仅仅是潘基文的一句支持。名泉申遗不仅能提高济南知名度，并促进对泉水内在潜力的发掘，但由于名额少、竞争者多、准备工作复杂，想成功申遗并不容易。

　　齐鲁晚报记者万兵唐园园

　　名泉申遗，申的啥？

　　济南的名泉申遗工程启动于2006年。在去年8月的一次泉水文化座谈会上，济南市园林局名泉保护技术处处长田晓东曾表示，近年来，济南名泉在城市建设、经济发展、旅游文化等诸多方面，发挥出越来越重要的作用。而名泉申遗工程有利于更好地保护名泉，更好地挖掘名泉内在潜力，更好地弘扬泉文化。

　　提到泉水，人们想到的肯定是趵突泉、黑虎泉等闻名中外的大泉。而此次泉水申遗的范围，可并不仅仅局限在这几个泉眼而已。据了解，申遗范围包括济南市辖区内十大泉群的自然景观、地质地貌特征及与泉水有关联的历史文化、文物古迹等文化遗产。可以说，泉水申遗的范围早就超出了所谓的“72名泉”，与泉水有关的风物、故事都在申遗之列。

　　既然如此，名泉申的又是哪种遗产呢？总的来说，世界（物质）遗产分为四种，分别是“世界文化遗产”、“世界自然遗产”、“世界文化与自然双遗产”和“文化景观”四类（文化景观遗产往往被列入“世界文化遗产”的名单中）。

　　目前，“ 济南名泉”在2009年已经位列国家自然与文化双遗产预备名录。这也可以说明，至少在2009年时，济南名泉的目标是申请世界自然与文化双遗产。而在今年，济南市园林局表示，济南名泉应抓住国家文物局最近更新文化遗产预备名录的机会（5年一次），加快编制完成申遗保护管理规划，争取尽快列入国家预备名录，力争尽早实现进入世界遗产的目标。这也说明，济南名泉在申遗过程中，主动为自己开辟了一条新路。

　　从整个山东省来说，“一山一水一圣人”的旅游形象中，两个已经是世界遗产，唯独还有泉水不是，这也让申遗变得更迫切、更必要。5日，联合国秘书长潘基文游览趵突泉时，也对济南为名泉申请世界遗产表示了支持。

　　申遗到了哪步，还要多久

　　济南泉水历史悠久，而且众多名泉中不少都与历史事件、文人名士等密切相关，具有独特的生态保护、旅游景观、生活利用等价值，在申遗中具有一定的优势。据了解，在全世界已经批准的世界自然文化遗产和国内已提交的申遗准备项目中，没有一处是关于泉水的，这也让济南的泉水有了自己的独特性。

　　然而，想要申遗成功并不容易。据了解，根据相关规定，原则上申请物质遗产项目时，一个国家每次只有两个提交名额，其中至少有一个是自然遗产项目。但目前住建部自然遗产、自然与文化双遗产预备名录中就有40多个项目和济南名泉同台竞争。

　　以自然与文化双遗产举例，目前济南名泉虽位列预备名录，但这也只是说明名泉是国家双遗产的预备队。济南名泉需要从预备名录中脱颖而出，被中国选中并推荐上去，成为世界遗产预备名单中的一员。之后再由联合国教科文组织进行考察，在表决通过后，才能成为货真价实的世界遗产。

　　不仅济南名泉申遗的过程繁琐，其在国内的竞争对手也是非常强大。目前，我国自然与文化双遗产预备名录中共有18项，其中有几个堪称“鼎鼎大名”，例如南京中山陵、江西井冈山、四川泸沽湖以及贵州黄果树等。

　　以江西井冈山为例，它在2009年被列入国家自然与文化双遗产预备名录。经过多年准备，却被告知由于该地区遗产密度较高，很难入选。不得已，井冈山只能与北武夷山(武夷山拓展项目)组队申报，并在2015年被列入世界遗产预备名录。

　　而到了这一步，每个项目将面临来自全球更激烈的竞争。长江三峡在2001年就入选了世界自然与文化双遗产预备名单，而在名单中躺了十几年后，大名鼎鼎的三峡还是未能“转正”。

　　名泉申遗，济南需要做什么

　　当然，就目前而言，完成济南名泉的整治也是一项大工程。也可以说，对手的强大、竞争的激烈固然是一方面，而济南名泉的自我提升也是迫在眉睫。

　　直至今日，不少泉水还常常面临遭污染、填埋等保护不力的情况。仅在保护状况最好的城区四大泉群之中，泉水被污染，泉池、护栏被破坏的情况也时有发生。而一些远离城区的泉水，则出现了泉池被垃圾填埋的情况。

　　此外，保持泉水常年喷涌也是重中之重。趵突泉虽然已经连续12年持续喷涌，但喷涌的“质量”则是参差不齐，在今年6月份，距离停喷也只有一步之遥。而黑虎泉、百脉泉等大泉，则直接出现了断流的情况。对于一个以泉水为载体的“准遗产”来说，泉水停喷的影响无疑是毁灭性的。

　　由于目前济南名泉准备申报自然与文化双遗产，文化的地位变得不可替代。济南历史悠久，而由于近年来保护措施不力，许多珍贵的文物古迹任由风蚀雨侵。这也让名泉的竞争力大打折扣。

　　此外，如何让济南名泉受到国际的普遍认同也是当务之急。2015年5月24日，济南市城市园林绿化局邀请多位专家，对济南名泉申遗技术文本进行评审。多次参与世界遗产申报的中国建筑历史研究所所长陈同滨表示，对于申遗来说，黄金标准“是突出普遍价值”。由世界遗产委员会认定为具有突出普遍价值，是申遗成功的重要前提。

　　山东大学管理学院旅游管理系教授王晨光说，在申遗前，泉水的保护开发更为重要。申遗也不仅仅是政府行为。“我们能做的，是现有条件下怎么用好泉。”王晨光说，这需要给老百姓更多的话语权，让民间、社会、市场力量释放，共同参与到泉水开发和利用中来。