日前，济南市政府办公厅印发《济南市失信联合惩戒对象名单管理办法》，自10月1日起施行。其中规定，失信主体如有“严重危害人民群众身体健康和生命安全”“严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序”“拒不履行或不按要求履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力”等五类行为之一，就将被纳入“黑名单”管理，并实施联合惩戒措施。

　　据悉，失信联合惩戒对象名单管理，指的就是市级国家机关各部门、各区县政府、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织，将存在严重失信行为、具有完全民事行为能力的自然人、法人和其他组织（简称“失信主体”）纳入“黑名单”，并向社会公布，实施信用约束、联合惩戒等措施。

　　严重危害人民群众身体健康和生命安全的；严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的；拒不履行或不按要求履行法定义务，严重影响司法机关、行政机关公信力的；拒不履行国防义务，拒绝、逃避兵役，拒绝、拖延民用资源征用或者阻碍对被征用的民用资源进行改造，危害国防利益，破坏国防设施的；法律、法规规定的其他严重失信行为……上述管理办法明确提出，如果失信主体有上述行为之一，就将被纳入“黑名单”管理，并实施联合惩戒措施。

　　据了解，认定“黑名单”信息来源主要包括：公共管理和服务中反映相关主体基本情况的登记类信息；行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政行为中反映失信主体信用状况的信息；拒不履行判决、裁定等生效法律文书的信息；有关国家机关和组织依权限发布或者公告的等级评价结果；恶意欠缴依法应当缴纳的税款、社会保险费、政府非税收入、公用事业费的信息；提供虚假材料、违反告知承诺制度的信息；根据法律法规规章或规范性文件规定可作为“黑名单”认定依据的其他信息。

　　另外，“黑名单”管理主体应明确本行业、本领域“黑名单”信用修复的条件、方式和具体流程。失信主体可通过“信用济南”网站提交信用修复申请，“黑名单”管理主体按规定程序办理。符合信用修复条件，按规定程序完成信用修复的，及时撤出“黑名单”并通过市信用平台通知有关部门，停止实施联合惩戒。

　　山东商报·速豹新闻记者 刘建宇

　　山东商报·速豹新闻编辑 王莹