“收获特别大、效果特别好，会议的召开，为裕园社区继续以党建为引领，带动各类组织和资源变‘单兵作战’为‘联合作战’，不断创新完善社区治理模式鼓了劲、加了油。”在10月13日下午召开的全市社区“六位一体”建设暨党建引领物业服务管理工作会议上做典型发言后第二天，槐荫区中大槐树街道裕园社区党委书记、居委会主任刘云香依然难掩激动之情。

　　对有常住居民2800多户、8000余人的裕园社区来说，30栋居民楼中，封闭式、半封闭式的仅7栋，由两家物业公司管理。开放式老楼23栋，5栋实行准物业管理、18栋则没有物业公司管理，可以说是典型的混合型社区。近年来，该社区党委紧紧抓住基层党建这条红线、扎实走好新时代党的群众路线，初步构建起了社区党建、居民自治、社区服务、物业管理、社区教育、社会治安“六位一体”的社区治理模式。

　　党建网与工作网“多网融合”“支部+X”项目化治理社区

　　刘云香认为，社区治理是一项系统工程，需要把党的组织和工作融入到社区治理的各个方面，以此把各类群体、各种组织拢到一起，握指成拳、形成合力。

　　为优化组织设置，扩大有效覆盖，整个裕园社区共划分一级网格5个、二级网格30个，三级网格112个，分别成立党支部、党小组，将党建网格与综治、民政、应急等网格“多网融合”，将各项工作下沉网格，做到“人到格中去、事在网中办、难在网中解”。

　　裕园社区组织特长、爱好一致的社区党员成立功能型党支部。在政策宣传、助老扶幼、义务巡逻等工作中，功能型党支部绝对是主力军和领头羊。为建立连接纽带，凝聚治理合力，裕园社区党委吸收驻区单位、“两新”组织和物业公司、社区民警中的党员担任社区党委兼职委员，每季度召开党委会议和党建联席会议，共同研究社区规划建设重大事项。实施“六会”联动，在社区党委领导下，充分发挥社区居委会、居民议事会、老党员金点子议事会、社区监委会、物业恳谈会、社工专委会作用，共同服务社区治理。此外，裕园社区党委还建立了“支部+X”项目化工作机制，引导党员群众主动参与到环境管护、治安防控、社区教育、志愿服务等项目中。建立以党建引领社会组织发展机制，培育了邻里守望服务队、网格化巾帼志愿队等5大类38家草根组织。

　　“公转”核心是社区党组织变“单兵作战”为“联合作战”

　　裕园社区党委深深体会到，社区事务是一个有机整体，社区党组织和党建工作是有效引领大家“公转”的核心，始终以党建为引领，带动各类组织和资源变“单兵作战”为“联合作战”，产生了“1+1>2”的化学反应。

　　裕园社区建立了“居民议事会”“银发智囊团”，定期举办“社区事务大家谈”，做到“居民的事居民办、居民说了算”;实施“众筹微服务、圆梦微心愿”项目，组织驻区单位、“双报到”单位定期举办“爱心大集”，实行“公益银行”积分兑换，着力解决水电维修无人管、高龄老人理发难、修衣补鞋不方便等“难住人的小事”;坚持人防物防技防相结合，成立老党员巡逻队，每天不间断巡逻;建立“妇女儿童家园”“成长加油站”“社区大讲堂”，把丰富的教育资源送到居民群众身边;连续17年每周编发《社区快报》，每年举办社区年会，利用“云香基金”对驻区单位、文明业主、优秀党员、优秀网格员等进行表彰，弘扬正能量。

　　连续多年来，裕园社区实现了无越级上访、无群体性事件、无重大治安案件，先后荣获全国社区服务先进社区、全省先进基层党组织等荣誉称号。

　　“一楼一策”三招分类破题建立多元主体服务机制

　　针对物业服务管理实际情况，裕园社区党委因楼施策。对物业企业管理的小区，实行“联合式”服务。建立社区、物业、业主代表“联合巡查”和“联席会议”制度，每月初收集问题、制定措施，反馈上月问题处理结果;针对封闭小区地面乱停车、圈占绿地种蔬菜等物业企业“管不了”的难题，召开“三方对话会”，积极沟通，组织党员和楼长带头整改、带头监督，实现物业管理与自管自治无缝衔接。

　　对实施准物业管理的小区，实行“引领式”服务。准物业企业管得起来的门卫、保洁等，加强业务指导和服务监督，确保责任到位、服务到位，标准不降低、服务不打折;对邻里纠纷、应急维修等，组织楼长、社区志愿者补位补台，确保管理服务无缝隙。

　　对无物业管理小区，实行“托底式”服务。探索建立社区党委主导、居民自我服务、各方力量协同、政府应急保障的多元主体服务机制，社区党委牵头制定“楼道家规十条”，成立“红马甲环境维护队”，开展“党旗飘扬连四邻”等活动，分段包干卫生、评比文明楼道、开展治安联控、维护社区交通;对于自身解决不了的问题，社区及时向街道、区直相关部门上报，协调解决了管道破损、房顶漏雨等难题。

　　原标题：一条红线穿六网 多方共下“一盘棋” 看“六位一体”治理模式的裕园经验