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责任编辑:杨童童
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李梦瑶 江聆譞 张志恒 实习生 冯妙韵
“周围小区都能集中供暖,为何我们小区不行”“一楼之隔,为啥他们能集中供暖,我们这栋楼就不行,最后一米难在哪里”……济南进入正式供暖以来,部分小区在接入集中供暖时,仍面临着不少困扰,成为“供热孤岛”。
是什么原因让这些小区成了“供热孤岛”?该如何破解城市“供热孤岛”难题?目前还有哪些阻力?记者就此进行了调查。
建设时未考虑集中供暖
城市供热管网无法抵达
“周围小区都接入集中供暖了,我们小区却还没动静。”11月16日,家住济南市历城区旅游路龙山希思庄园的王女士反映,他们小区仍然使用壁挂炉取暖。
记者注意到,龙山希思庄园小区分为别墅区和高层住宅区,两期项目自交房以来均没有实现集中供暖。小区也配建了换热站,在水暖井里也预安装了供暖管道。
这是咋回事?记者询问了该片区的供热热企。热企回应称,这是因为目前铺设的供热一次管网未达到该小区位置,由于铺设热力管网成本较高,涉及开挖路面等,需随道路同步施工,但该区域近期未有管网建设计划,现暂无法确定具体具备时间。
上述热企表示,后期如旅游路进行道路施工,小区居民如有需求,可由开发商提出申请,随道路敷设管线,以解决该小区供热问题。
不过,另一位小区居民反映,即使铺设了管网,也还是不能供暖,因为该小区并没有缴纳供暖配套费用。
记者与小区物业取得联系,一位物业人员回应,此前,在业主购房时,开发商就对小区的供暖形式有约定,没有集中供暖;并与业主在购房时签订过一份制式合同,业主们想要实现集中供暖,需要自行解决配套费。
希思庄园小区一位居民提到,自费装集中供暖没问题,但是至今物业都没给个方案需要交多少钱,没有人上门做过民意调查。物业则表示,曾经拿出过新的解决方案,可以在小区家装能源箱,但居民不认可。
小区内建供热配套设施
需要空间还需要筹钱
除了供热线路规划上的问题,部分小区即使具备集中供暖条件,但进入小区后,是否能建设供热配套设施也是关键问题。
11月16日,家住济南市天桥区清河小区南区的王女士反映,她居住的居民楼建了有30多年了,至今也没集中供暖。
清河小区南区,不少居民家中都装着空调取暖。
王女士是清河小区南区的老住户,“早些年取暖是通过蜂窝煤炉,后来使用电暖器或者空调,再后来铺设了煤气管道,安装了燃气壁挂炉进行取暖。”王女士说,但供暖效果不算理想,还是希望能够集中供暖。
记者实际探访了解到,清河小区南区内有18栋楼,涉及多个单位宿舍楼。其中,5栋宿舍楼实现集中供暖。“我们是单位协调的,管道连接上了隔壁小区的热源。”一位居民表示。
“一楼之隔,我们这些不是单位宿舍的,却一直没用上集中供暖。”王女士很是羡慕。
记者就小区居民想接入集中供暖的情况反映给小区物业。物业张经理表示,他们也确实调研过,主要是两方面卡住了。“南区是老小区,当初建造时并没预留换热站的位置,楼宇之间狭窄,这是一个难点。”张经理说,此外,小区在当初建造时,没有建设集中供暖的基础设施,铺设管道需要筹集资金,也需要经过三分之二以上的业主同意。但是经调查,不少房主因各种原因把房子租出去了,由租户自己解决供暖问题,不愿意再缴纳基础设施建设费用,目前协调难度比较大。
清河小区南区,王女士在家中要用电暖气取暖。
据报道,济南的老旧小区想要加入集中供暖要满足多个“硬件”条件:一是小区居民需要有房产证;二是在小区里要找到能够进去管网的路;三是小区要有地方建换热站。满足了以上条件,小区的业主方可主动向热企申请加入集中供暖。
槐荫区经三路147号院想要接入集中供暖,也卡在了“硬件条件”。居民孙先生介绍,小区居民楼已经有30多年的历史了,一直没有集中供暖。早些年,居民们用蜂窝煤炉取暖,后来又用燃气壁挂炉或空调,但是取暖效果一直不理想。 “一到冬天,我这小屋子光取暖费用就得花上两千多元钱,而且房间里也不是特别暖和。”孙先生说。
前些年,小区居民就申请过集中供暖,但是经三路147号院在“硬件条件”上就有历史遗留问题,除了没有房产证,卡住他们的还有楼体不具备“外墙保温系统”。
多个部门协力
才能解决供暖难
尽管困难重重,今年经三路147号院居民们的集中供暖问题还是终于解决了。居民孙先生说,在居委会、街道办事处和热企的积极协调下,2023年底,老居民楼增设了外墙保温,并办理了房产证。“你看,多暖和!冬天再也不怕冷了。”孙先生指着墙上的温度计,脸上洋溢着幸福的笑容。
今年,经三路147号院终于纳入集中供热,居民刘先生高兴地竖起大拇指。
“解决供暖问题,还需要多个部门劲儿往一处使。”孙先生不禁感慨。一位供暖管家也告诉记者,“硬件条件”是基础,要加入集中供暖,还涉及多个部门、多条线。社区居委会、物业公司、热企、居民代表,甚至小区的产权单位,每个都是重要的一环。
遇到相关阻力的还有济南经十路沿线一个小区,记者了解到,该小区共有5栋楼,至今未纳入集中供暖。今年8月,社区物业向热企递交供暖开户报装申请。
经现场勘查,该小区具备管网热源接入的条件,此前已预留供热管网分支。不过,小区若要加入集中供暖,还需在小区内选择合适位置建设换热站站房,并满足水电接入条件。换热站站房选址及施工路由需征得小区业主同意。记者联系到了该小区所在的社区,工作人员回复,居委会早在2022年年底进行了民调,比例已经符合,今年小区进行了旧城改造预留出了供热管网。但热企一直是和小区的产权单位对接,居委会对换热站选址问题不知情。“我们只是协助热企进行民意调查。为什么至今没纳入集体供暖,还需要去问小区的产权单位。”上述人员说。
济南推动“一张网”建设
努力满足居民供暖愿望
为了解决供暖中居民遇到的难题,多年来济南致力于推进供热“一张网”建设。2022年底,济南能源集团完成全市464座住宅小区自管站(网)及匡山、绿园供热片区接管改造,一举破解供热行业遗留顽疾,实现“同网、同质、同价、同服务”的供热一体化运营。
“一张网”的漏洞还在加紧补齐。据悉,今年年初,济南市住建局组织对全市所有未加入集中供热的既有建筑进行摸排,目前仍有413栋楼还没有加入集中供暖。
413栋楼卡在了哪儿?记者实地探访了解到,这些楼宇大多存在几个相似的问题。要么涉及规划问题,早期小区建设时未规划铺设集中供暖相关管道等设施,后期改造难度大、成本高;要么涉及资金问题,改造涉及管道铺设、设备安装等多项费用,资金筹集困难,居民、物业或相关部门难以承担。此外,住户本身意见是否能统一更为关键,部分居民可能因担心费用、施工影响等不愿配合供暖改造工作,导致无法顺利推进集中供暖。
据报道,济南能源集团所属热力集团有关负责人介绍,今年,他们所服务的片区,就有150栋楼目前未加入集中供暖。今年热力集团对51栋居民楼进行了改造,涉及十个小区。“还有103栋楼,除了加入集中供暖的意愿人数不是很多,还有一些硬性条件卡住了。”济南热力集团相关负责人表示,“我们每年采暖结束以后,都对存留的进行了解推动,积极推动,只要居民有需求,我们就积极努力实现居民的愿望。”
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