平阴县孝直镇在全市率先实现全镇全域规模经营

2019-12-05 16:48:34 来源: 大众网·海报新闻 作者:

  孝直镇是济南市平阴县的“南大门”,近年来,该镇重点实施三社并举、五统托管、七化引领“三步走”,在全市率先实现全镇全域规模经营,使全镇农村工作呈现良好的发展势头,进一步加快向全国农业产业强镇迈进的步伐。
  三社并举 让土地人力由资源变财源
  “郭书记,我这一亩黄芩预计收入3000元,明年花椒一亩就能卖6000多元,太感谢你了!”张沟村的贫困户窦圣喜指着自家三亩地高兴地说。今年,为增加村民收入,张沟村经济合作社引导群众发展起了花椒种植,社员窦圣喜在驻村第一书记的鼓励下种植了花椒和黄芩。
  农村要振兴,必须要激活农村“钱地人”三大要素。孝直镇认真落实中央精神,顺应时代潮流,指导全镇村级党支部普遍组建土地、资产、劳务三个合作社,全面盘活农村“钱、地、人”三大要素。其中,土地股份合作社盘活“地”。全镇通过土地流转、招商引资、自主经营,培育了148个家庭农场、六个现代农业示范园、海升伊利富翔等多个田园综合体,形成了“百场六园多体现代”农业格局。组建资产股份合作社,盘活“钱”,全镇64个村通过产权制度改革,全部实现资源变资产、资产变股权、村民变股东。组建劳务股份合作社,盘活“人”。劳务合作社一手托两家,一方面解决大面积土地流转后农民“增收难”,一方面解决家庭农场、农业企业“用工荒”。去年,海升项目发放周边群众就业打工款650万元;优然牧业万头现代牧场为45岁以下全部买五险,解决周边群众就业400余人。
  五统托管 让村级干部由看官变经管
  近日,大天宫村村委大院内人声鼎沸,热闹非凡,院内摞满了一袋袋的麦种,村民们有秩序的排着队领取自己的麦种。统一订购麦种是大天宫村“五统一”服务的内容之一,这不仅省去了村民购买种子的奔波,还降低了成本,村民们对村里的做法赞不绝口。
  在流转率71%的基础上,孝直镇党委政府出台意见,引导村党支部创办合作社对未流转土地实施“五统一”托管服务,即统一机耕机收、统一种苗供应、统一配方施肥、统一病虫防治、统一田间管理,为农户提供“产前、产中、产后”全程“保姆”式服务,实现全程机械化。
  同时,孝直镇还做到“三不变、五确保”。即“五统一”涉及耕地,集体土地所有权性质不变、土地用途不变、农产品归属权不变和确保在村党支部的全面领导下进行、确保“五统一”实施过程公开透明、确保农事经营成本明显低于市场价格、确保“五统一”合作社资金独立核算封闭运行、确保分户管理。并明确“五统一”事项要通过“支部提议、管委办理、监委参与、考察议价、会议表决、全程公示”的“六步”办理,确保了各个环节公正、民主、有效。
  “五统一”托管服务,不仅解放农村生产力,降低生产成本,实现增收增效,实现农业设施现代化,更让村干部由过去看着群众干转向了为群众搞好经营管理服务上来。
  七化引领 让经营水平由低级变高级
  在规模化经营的基础上,如何让农民、农业设施及农产品得到提升。该镇及时出台《关于推动现代农业“七化”发展加快乡村振兴的意见》,推动孝直农业向“适度规模化、主体职业化、设施现代化、产品品牌化、经营绿色化、农村股权化、三产融合化”七化发展,使经营水平由低级走向高级。
  围绕“七化”发展,镇里首先完成了11万亩耕地确权发证,为169家家庭农场、农业企业颁发经营权证,实现农村土地集体所有权、村民承包权、新主体经营权“三权分置并行”,被中央改革办列为地方改革案例,率先实现全镇全域规模经营。同时,依托民享公司新职业农民培训中心,对全镇生产经营型、专业技能型、专业服务型“三类协同”系统培育,去年培训新职业农民860余人次,让新型农民更加职业化。涌现出了一批焦广富、亓明轩式的优秀农民典型。在基础设施上,大力推广农业现代化、自动化、标准化,其中优然牧场、海升农业等龙头单位引进的进口设备,成为全市现代农业新标杆。积极打造优秀品牌,以海升、富翔、东润、超牛、优然牧业为引领,着力打造,形成“公用品牌+特色品牌+企业品牌”的农业品牌体系。其次,引进腾琪公司蚯蚓养殖、绿色洁田等项目,推动农业绿色化战略。采取以地入股、以租入股、以钱入股等多元方式,全面建立小农户与集体增收、现代农业的利益链接。另外,依托农业龙头及和圣文化,将一二三产业融合发展,规划建设文旅项目,将孝直打造成为乡村振兴的齐鲁好样板。(见习记者 赵青山 通讯员 贾传亮)

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责任编辑:谢玮

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