原标题：减负不留作业惹争议 家长质疑新规“一刀切”

　　本报记者 张榕博 尹明亮

　　2日，是省城大多中小学正式开学第一天，孩子们放学后是否可以不用动笔写作业？这到底是好事还是坏事？8月29日，教育部推出《小学生减负十条规定》征求意见稿后引发争议，一些家长担心此举会影响学生对知识的掌握，更可能加重学生在课上和业余时间的负担。有关专家认为，“一刀切”地为学生减负，应该充分考虑到孩子的个体差异和教育水平的不均。

　　放学后那么长时间干嘛去？

　　“不写作业”没得到所有家长“叫好”

　　“取消书面作业，这也太夸张了吧。”9月1日，在省城甸柳第一小学门前，送孩子到学校报到的梁女士听到取消家庭书面作业有些惊讶，“放学后那么长时间，孩子干啥去呀？”不留书面作业的消息在家长中传开后，立刻被理解为孩子放学后“彻底自由了”。

　　对于这个消息，省城纬三路小学主管教学的副校长王静也觉得很意外，当她得知这仅是征求意见稿时，才舒了口气。她说，从2004年素质教育开始，教育部门就要求对一、二年级的小学生不留书面作业，但对于高年级要求不留作业还是第一次。

　　“但不留书面家庭作业，不等于没有作业的。”新世界小学班主任张广玲说，现在中高年级小学生，每堂课后都有老师布置的课后作业，学生可以在课间或在校其它时间内完成，已经不需占用回家时间。另外，课后也并非没有作业。“比如预习外语单词，课文，课后阅读等等，这些都不算书面作业，但其实也是非常重要的。”

　　“温故而知新”是负担？

　　放学后适当学习有利于养成好习惯

　　采访中，有家长认为，不留书面作业，是好事，有助于学生合理地分配学习和其它的时间。山师附小一位新生家长杨女士告诉记者，她很欢迎小学不留作业。“我认为孩子的学习能力很重要，知识随时都可以补充。”杨女士说，只要老师在课堂上提高教学质量，小孩子抓住课上时间学习和消化知识，放学就可以自由支配时间，这会让孩子学习不拖沓，养成良好的学习习惯。而此次《十条规定》中也提到，“在确保安全的前提下，因地制宜地安排学生参观博物馆、图书馆、文化馆等社会设施，组织参加力所能及的手工劳动、农业劳动。还规定每天要锻炼一小时。”

　　不过，不少家长却对此持有相反意见。一位家长担心，小学生本来自控能力就差，如果再没有一些作业温习和“约束”，恐怕学到的知识就都忘干净了。这一点，一些小学教师也比较认同。张广玲老师认为，古代学习知识就有“温故而知新”的说法，小学新生如果不进行有效的温习，上课学到的知识就很难巩固。如今放学时间没有利用在学习上，也无助于好的学习习惯的养成。

　　济南十二中校长杨江红告诉记者，家长们的担心也是有一定道理的，“小学阶段最重要的是打好基础，培养一个好的学习习惯。”杨江红说，走进初中后，学生在小学阶段的差距也会变大，“适当有一些书面作业，其实在培养学生的学习习惯方面也是有必要的。”

　　而王静认为，减负是没错的，但“一刀切”地不再布置课后书面作业，是否是过度让孩子减负，硬性规定孩子们课后不学习，这一点也值得商榷。

　　孩子个体有差异，凭啥“一刀切”

　　一些家长认为教育责任从学校转嫁给家长

　　小学一二年级不留书面作业，并没有给小学生更多的自由空间。新世界小学教务主任包老师坦言，他发现如今的孩子们经常遇到“校内减，校外加”的困境。在山师附小门口即将读三年级的小叶昕对取消家庭作业的消息并没有丝毫的开心，“没了作业还不如有作业呢，没作业了还得写毛笔字、练画画。”但一些老师则表示，课外新加入的英语、奥数、作文学习其实和义务教育无关，更不该算做“负担”。

　　但对于这个消息，不少家长认为，这是学校把教育责任从学校转嫁到了家长身上，一家长说，孩子一开学，自己更累了。记者了解到，现在不少家长都加入了班主任设立的QQ群或者飞信群，班主任一个“群发”，家长们就开始监督学生写作业。如今，这一责任从班主任完全转移到家长身上，家长只能给孩子报更多辅导班来应对孩子放学后的学习“真空”，“一科一辅基本不可能，现在哪个孩子的教辅书不是家长买的占多数？”张女士说。不过，也有家长表示赞同，“既然课业负担都减少了，何必再去报辅导班？”一家长认为，如果课堂上老师能够负责任教学，孩子的学习其实必须“回炉加工”。

　　“这确实是一个挑战，这要求老师在课堂上给孩子温习旧知识，了解新知识，一气呵成。”王静坦言，这其实在时间上非常紧张，存在个体差异的孩子在课堂上学习也会比较吃力，老师教学上也不轻松。而挑战实际也意味着风险和失败，王静担心，在教育水平还达不到这一要求的学校，学生的学习水平仅靠课堂上教师自己和学生的课后自学如何保证？

　　作业不写了，考试能取消么

　　等级评价难改应试本质

　　作业没了，家长反而担心孩子的成绩。“取消了作业能取消考试吗？。”虽然《十条规定》要求施行等级评价，取消百分制并减少考试次数，但许多学生家长并不领情。学生家长杨女士说，虽说如今推广素质教育，但说到底还是要靠成绩说话。另一位家长则坦言，“孩子的成绩上不去，啥也都是白搭，虽然小升初不用考试，但现在打不好基础，以后升高中临时抱佛脚就来不及了。”

　　这一点，济南三十中校长陈树洪也表示理解，“政策的初衷是发展素质教育，但目前相应的评价体系并不完备，尤其是到了升高中的时候，决定孩子命运的往往还是成绩。”陈树洪说，在目前的教育体系下，从小学开始便是一整套的知识系统，前面是后面的基础，所以为了应对未来的中考、高考，即使没有家庭作业，也难保家长不会自己寻求其他途径增加学生的负担。

　　不过，山东省教育厅一位工作人员则认为，至少在义务教育阶段，我省中考已经实行了“指标生”政策，特别在济南市，未来学生们参加中考只是校内竞争，这一点已经大大降低了竞争门槛，因此即使小学生不留书面作业了，家长们也不必过度担心孩子因此而输在“起跑线”。