8日上午9点半,济南市召开全市领导干部大会,为为期五天的杭州、合肥、郑州考察做总结。没人想到济南会这么快开总结会,因为在7日晚9点半,70名考察团成员刚刚走下火车。

　　考察团成员们学到了哪些经验,这么急切地想和全市干部分享?在总结时,王忠林用了“不大、不强、不美”三个词来表达济南和这三座城市的差距。这并不是对济南的否定,而是对济南的鞭策。对比这三座城市,济南到底差在了哪里呢?

　　山东省委副书记、济南市委书记王文涛带领济南市党政考察团在郑州考察。 济南日报

　　“视觉冲击和直观感受十分强烈”

　　“无论是参观城市还是考察企业,所形成的视觉冲击和直观感受十分强烈。”在大会的开始,第一个发言的济阳县委书记孙斌说起这次考察,有这样的一个感想。

　　这也正是济南党政考察团此次实地考察的目的。为了解放全市干部的思想,济南想了很多的办法,“我们原来务虚会大家畅所欲言,寻找发展当中的瓶颈,解放思想,形成共识。”省委副书记、济南市委书记王文涛说,如果说之前的务虚会是上篇,那这次走出去寻找差距,就是解放思想的下篇。“我们平时说思路决定出路、眼界决定思路,出去拓宽大家的眼界,通过拓宽眼界发现差距,从而解放思想。”

　　思想的解放,可以有很多种方式表现出来,有胆识、有气魄便是其中的重要表现形式。胆识、气魄是这三座城市共有的特质,也是气质“中庸”的济南所欠缺的。

　　在推动科技创新上,敢于下血本,这就是合肥有胆识、有气魄的体现。济南市委副书记、市长王忠林举了两个例子,一个是合肥的量子通讯实验室,合肥市给他们投资20.3个亿,为他们建设一个27万平方米的实验室。再一个,为了引进清华大学公共安全研究院,花了30多个亿,建设37万平方米的实验室。

　　反观济南,对于推动科技创新、扶持企业发展等方面也出台了众多的政策措施,但其中有不少政策收效并不理想,为什么?对此,王忠林表示,在谈到此行体会的时候,就有考察团内的干部提出,济南出台的一些政策管看不管用,就像小鼻子小眼,不疼不痒。一些干部遇问题时抠条文,在推动工作时畏首畏尾,不敢干。这纵然只存在于部分部门和干部身上,但是通过对比,王忠林也不禁感叹道:“和几个地方比,确实差距大。”

　　杭州绣花功夫搞城建

　　济南还得再精细些

　　北方人的性格大大咧咧,但是这种大大咧咧用在城市建设上,恐怕就不是一件好事了,所以“建设管理有些粗放”,这几乎是每个济南人和来到济南的外地人都能感受到的。“大红大绿的广告、横七竖八的线杆、乱行乱放的非机动车”,王忠林所提到的这些,在济南的街头随处可见,严重影响了济南的形象。所以,这一次出去,城市建设也是济南要学习的课题之一。

　　别的城市是什么样的?这次去的三个城市,可能在每个人心目当中都有一个过去的形象。“有的同志路上还说,不看不知道一看吓一跳,对于一些城市还是原来的印象,可这次出去一看,变了。”王文涛说。

　　这种城市建设上的差距,对比杭州尤其明显。在杭州,考察团参观了西湖大道,感觉到了一条路的建设原来可以这么的精心,“真是用上了绣花的功夫。”王忠林说。

　　城市三分建设七分管理,城市管理同样要精心。在杭州,当地官员给考察团成员讲述了一条路是怎么进行的“多杆合一”,这样让城市显得清爽整洁。“而济南的上空还有子孙十几代的电线。”王忠林说。

　　“这次我们感受到了他们城市管理的精细智慧和城市环境的整洁有序。”作为主管部门的负责人,济南市城管局局长在外出考察时格外关注了这一方面,“反思济南,还有大量的违法建设没有拆除,户外广告过多过滥的问题没有解决,大量的脏乱差现象仍然存在,作为城管干部,我倍感压力。”

　　目前,济南已经提出要提升整个城市的环境综合治理。“平、亮、绿、美、净、齐”,这六个字正是济南未来想要达到的目标。如果这些举措能够实施彻底,那么未来的济南,也可以成为一个经得起看细节的城市。

　　签约到开工只用11天

　　这速度我们敢想吗?

　　在合肥考察时,有一个项目给济南市发改委党组书记张曰良留下了深刻的印象。从2011年9月27日正式签约,到10月8日即开工建设,联想(合肥)产业基地只用了11天。不仅如此,仅仅8个月的时间,联想17万平方米厂房主体结构封顶提前完成,这是“合肥速度”。根据当地媒体报道,一般情况,像这样规模项目在其他城市想要落实,至少要一两年的时间。

　　再看郑州,郑州经济开发区为了支持陆港口岸的建设,投资18个亿,建了56万平方米的仓库,2016年1月启动建设,2017年1月投入使用,只用了一年的时间,这样的速度,也让人感到吃惊了。

　　这些工作如果放在济南来做,速度会怎么样呢?可能每人心中都能找到一个例子来与这些惊人的速度做对比。

　　这次考察中,考察团专门看了合肥的万达旅游城,这个项目在合肥已经投产运行,从签约到开工大约用了5个月的时间,现在每日接待4万人次,去年国庆长假总的客流量100万人次。王忠林在会上提到,王健林有一句话,只有想不到没有办不到,万达所有项目,只要和政府签约,3个月必开工。而济南的万达文旅城项目去年8月26日签约,如今已经过去了8个多月,预计下个月能够开工。显然比“3个月内”的期望长了一些,但在这个项目当中也体现出了“济南速度”:150天完成2000户拆迁。

　　“现在是一个快鱼吃慢鱼的时代。”王忠林说。近一段时间,从济南重点项目的推进和经济发展情况来看,济南并不甘心做一条被吃掉的“慢鱼”。

　　发展速度上一不小心就被赶超

　　众多的问题积累起来,最终体现在了发展速度上。“我们不能打盹,因为这次看的这几个地方,形成了压倒性态势。”王忠林列出的一系列数字也传递出了沉重的压力:杭州GDP过万亿,郑州GDP快8000亿元,2008年郑州是3004亿元,济南是3017亿元,而到2009年郑州是3365亿元,济南开始落后,为3350亿元,而且这一差距还在继续拉大。

　　一直在济南后面紧追的合肥的GDP增幅也比济南高了2个百分点。合肥市委书记宋国权对考察团说:“济南是老大哥,但一不小心我们就和老大哥并齐了。”

　　济南也不是没有发展机遇,只不过很多机遇并没有被抓住,王忠林在会上也举了几个例子。从2003年起,济南便开始北跨,却始终没有真正跨过黄河,而现在济南提出携河发展,便是北跨的又一次起点。此外,济南的综合保税区和郑州同时批复,但是目前的进出口额已经和郑州相差不是一点半点。

　　看到这些数字差距的同时,济南也在看这些城市为何会有这么快的发展速度:“就是拼,5+2白加黑。”王忠林说。虽然济南现在也在努力,但是一对比就能看出差距。“现在我们在拆迁,大家觉得不少了。但是郑州这几年拆迁,一年拆了1亿平方米,4年拆了4亿平方米。郑州城中村有17个,而济南有173个。”

　　这些差距,是考察团此行最大的收获。“一个城市要有时代感。”王文涛表示,这一次看到的三个城市都踩到了时代的浪潮上,对自身进行了准确的定位。“我们在空间上怎么迈向新时代,我们在国家战略上怎么跟上并引领这个新时代?”

　　找到差距、学习经验后,这是济南的下一个课题。

　　（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者刘雅菲）