世界眼光国际标准泉城特色以人为本 济南以一流标准创建“公交都市”

2019-10-15 10:01:00 来源: 舜网-济南日报 作者: 戴升宝

  公交线路大幅增加,由209条增加至350条,定制公交开通500余条,BRT免费换乘线路30条;公交运力明显提升,公共汽电车总数7938台,日均客运量达227万人次;地铁连创业界纪录,轨道交通1号线仅用1265天实现开通,3号线今年9月28日开通试运行,2号线全面加快建设,泉城进入地铁换乘时代可期;公共交通魅力大增,中心城区公共交通分担率达到54.25%,较2013年提升了10个百分点;公交满意度达到了85.58%,较创建初期的72.77%提升了12.81个百分点……

  自2012年10月被列为国家公交都市建设示范工程首批15个创建城市之一以来,我市公交都市创建工作驶上了高质量发展的快车道。市交通运输局按照市委、市政府的工作要求,抢抓公交优先发展战略机遇,深化改革激发创新发展活力,积极推进公交供给侧结构性改革,快速推进公交线网规划,持续拓展公交服务领域,大力推广使用清洁能源公交车辆,全力打造“世界眼光、国际标准、泉城特色、以人为本”的公交都市。

  高点定位

  “公交都市”纳入城市发展战略

  我市确定了建设“大强美富通”现代化国际大都市的战略目标,围绕目标积极推进交通基础设施建设,将公交都市作为实现“通”的重要举措,提出了“1358”绿色出行理念,全面打造“快速、准时、方便、舒适、经济、安全”的公共交通系统,坚持“市民有需求,公交有响应”的服务理念,不断创新服务举措,构建多层次、多模式、一体化公共交通体系。

  持续优化常规公交线路。2018年以来,我市新开线路52条,优化调整线路66条次,持续增设、优化调整站点240处,填补了线网空白92.8公里,公交线达到350条,公交线路总长度达到5150公里,线网总长度达1510公里,形成东至章丘,西至长清,南至仲宫、西营、柳埠,北至大桥、桑梓店的公交网络。精准扶贫工作开展以来,相继开通K177路、339路、817路等30条扶贫线路,顺利完成省定贫困村通公交任务,实现了公共交通领域的城乡一体化发展。

  编织高峰通勤网。根据大数据分析显示,济南城区客流通行潮汐特点明显,高峰通勤出行压力相对较大,我市精准发力,先后开通31条高峰通勤线路,在工作日早晚高峰时段运行,构建高峰通勤线网,大站停靠,高效通行,较好地解决了高峰时段中长距客流需求。

  T3路高峰通勤线由腊山立交桥开往龙奥公交枢纽,是贯穿经十路、经十东路及奥体片区交通主干线的快速通勤线路。自2016年9月开通以来,市民的认可度不断增加,线路由最初4部车、16个班次、20分钟间隔发展至26部车、74个班次、4分钟间隔,日运量也由最初的200人次,增长至现在的4000人次。T3路线乘客中有四成左右是放下私家车、电瓶车选乘公交出行的。

  打通公交“微循环”。我市积极探索解决市民公交出行最后一公里难题,实地考察社区路段,结合客流出行规律,大力推广开通“社区公交”线路20条,采取“5XX”统一线路编号,主要设置在居民密集区与大型换乘站之间公交线网的空白区域,可实现不同层次线路间的饲喂和接驳,极大方便了中海国际、鲁能领秀城等大型社区居民出行,让市民在家门口就能享受到公交的便捷与舒适。

  体制创新

  公共交通引领城市发展

  我市组建的市城乡交通运输局,整合了原市交通局及市发改委、市经信委、市政公用事业局等多个部门涉及交通运输的职责,形成了城乡一体的大交通管理体制;统筹推进全市的公共交通、轨道交通、道路运输、水路运输、铁路运输、航空运输、高速公路等城乡交通运输和道路建设管理工作;以公共交通引领城市道路规划建设,在道路建设中,同步建设公交配套设施,实现了公交车穿隧道、上高架,服务范围不断扩大。

  我市公交都市创建期间,顺河高架南延、二环西路高架南延等快速路全部建成通车,“高快一体”快速路骨架闭环成网,城市快速路达到111公里。完成10余条主干路、50余条次干路、90余条支路的新建扩建工作,完成60余处重要道路交叉口的改造,打通100余条瓶颈路段。

  公交专用道网络持续拓展,完成重要客流走廊及区域的421公里的公交专用道建设,并加大对专用道违法行为的查处力度,2018年查处机动车违规使用专用车道315562起。

  公交信号优先积极推行,在16条交通主干道110处路口安装了公交信号灯209组。34条公交车密集主干线328处路口全部实现绿波带控制,11处路口推行公交信号优先控制,有力保障了公交车辆通行速度和通行效率。

  高铁不到站,公交不收车。针对济南西站公交枢纽客流上升,济南公交及时将大运量的BRT-1号线和202路延伸调整至济南西站公交枢纽内运行,将枢纽内7条线路全部延时至零点;配合济南东站建成使用,开通了常规公交、快速公交、摆渡线路、快线等不同形式的9条公交线路,其中7条线路末班发车时间延至24:00,实现了公交运行时间与高铁列车时刻的无缝衔接。公交加强与高铁站联动,密切关注高铁运行动态,制定高铁晚点公交营运应急预案,一旦出现延误情况,及时发放加班车,为高铁旅客转乘公交提供保障。

  另外,我市在国内公交同行业率先成立了公交研究院,开展专业培训、标准编制、专业咨询等工作,主持和参与制定41项国家、行业和地方标准,多项标准的颁布实施填补了行业标准领域的空白,提高了行业管理水平。同时,推广应用新一代智能调度云平台,显著提升了公交企业的管理效能和服务水平;“369”公交出行APP,用户数已突破256万,极大地方便了市民的公交出行。不断丰富公交乘车手机支付手段,携手支付宝、腾讯、银联、京东等互联网金融企业,先后推出“济南云公交卡”、“微信支付”、“银联闪付”等活动,率先实现全方式移动支付和优惠乘车。

  连创纪录

  轨道交通打造“济南速度”

  2015年11月10日,轨道交通1号线全线开工;2019年1月1日,1号线建成通车;2019年4月1日,1号线正式载客试运营;2019年5月5日,1号线迎来第100万名乘客;2019年9月28日,3号线建成通车……

  济南作为世界闻名的泉城,建设地铁一直是几代人的梦想。在我市交通建设者的努力下,轨道交通1号线仅用1265天建成通车,轨道交通3号线仅用39个月建成通车,创下令业界震惊的轨道交通建设“济南速度”。

  2019年,在济南地铁史上注定要留下浓墨重彩的一笔:在前后不到9个月的时间里,济南两条地铁线路相继开通,东西呼应,纵贯南北,为新时代济南腾飞插上了“双翼”,泉城市民的地铁逐梦之路迎来一个又一个惊喜。

  如果说济南轨道交通1号线是一条试验线,成功解决了在泉水地质环境中修建地铁,实现泉水与地铁共融共生的问题,那3号线就是真正的首条市域快线,积累在繁华市区的建设经验,为济南下一步的“全城地铁时代”提供有力支撑。预计到明年,贯通东西的2号线通车后,济南将形成“H”型的轨道交通网络,助力泉城市民进入地铁换乘时代。

  快速公交

  打造业界领先的泉城样板

  济南快速公交BRT系统形成了特有的“泉城样板”,2008年就成为美国休利特基金会、派克德基金会与美国能源基金会3个国际基金会联合授予的首个“中国BRT推广项目示范合作城市”。在BRT主线上,将沿线的部分常规公交线路提升为BRT辅线,进入BRT通道运行,实现BRT与常规公交融合发展,形成了268公里的BRT线网,线路总长度达443公里;现有97处中央岛式站台可双向免费换乘,数量为全国之最。

  目前,济南公交总公司运营的BRT线路已达到13条,济南城区形成了由北园大街、历山路、经十路、纬十二路组成的BRT线网“内环”和由北园大街—工业北路、二环西路、二环东路以及二环南路组成的BRT线网“外环”,形成了“四横五纵”的BRT网络,济南成为国内首个BRT系统网络化运营的城市,并被业内誉为“济南模式”。

  2019年以来,在充分论证的基础上,济南公交将15条普通线路调整至BRT专用道运行,既充分利用了道路资源,又提升线路运行速度,市民可在22个BRT站台实现普通公交与快速公交的免费换乘,进一步降低了乘客的出行成本,让更多的市民享受到快速、便捷、经济的BRT服务。截至目前,BRT网络日均运送乘客达33万人次,同比上升24.43%。

  绿色公交

  助力济南打赢“蓝天保卫战”

  2017年,我市一次性投资近20亿元,购置2569辆绿色清洁能源公交车辆,淘汰老旧车辆,优化公交车辆结构,减少环境污染。山东泉城绿色现代无轨电车公交示范项目获得亚洲开发银行1.5亿美元贷款,拟规划建设“三横五纵”8条共计111.2公里无轨电车走廊。截至目前,济南投入使用清洁能源公交车5138辆,占比达85%,2018年实现节约标准煤3779吨。

  为确保新采购车辆品质,济南公交创新思路,打好减排“小算盘”,成立驻场车辆监造小组,全面落实新车技术配置要求,从车辆生产源头提高质量。通过路谱采集与定量分析,实现最佳车线匹配,使车辆在安全性、可靠性、动力性及经济性上更加突出,在节能减排的基础上利用大数据分析手段实现高效节能的再次攀升。

  济南公交高度重视节能文化建设,编写了《城市公交车节能驾驶技术》教程,定期对职工进行脱产培训、在岗培训,开展冰雪、汛期技术操作演练;将节能减排理念通过宣传平台宣贯,让节能减排理念深植于职工思想深处,定期举行“节油技能大赛”,强化职工的社会责任意识,进而转化为行动自觉。

  一系列节能减排举措的推行,调动了济南公交职工节能降耗的热情,节能减排水平持续提升。目前,济南公交是国内首家通过ISO50001标准能源管理体系认证的公交企业,更是以山东省唯一入选单位的身份,跻身全国首批8个“节约之星”之列。

  需求响应

  打造定制公交的“济南模式”

  为了满足市民个性化出行需求,我市推出网上定制公交“爱巴士”,开启了“互联网+公交”出行服务的全新模式,通过不断细分市场需求,形成了通勤线路、品质专线、假日专线、动态巴士等多种服务模式,满足了不同层次需求。截至目前,定制公交线路达506条,实现了由“端菜式服务”向“点菜式服务”的转变,逐步走出了定制公交的“济南模式”。

  去年8月25日,济南公交首批23条由市民自主设计、公交响应的定制公交线正式上路运营,开启了济南“智慧公交”出行服务的全新模式。

  定制公交把快速运行、节约时间等需求放在重要位置,努力实现点对点的出行服务,凸显“以人民为中心”的发展思想,实现了让乘客根据需求“点菜”,自主设计线路、时间、站点,满足了乘客零换乘、点对点、快捷舒适的高品质出行要求。

  “以前开车上班需要一个小时,路上堵车特别严重,到了单位停车也是难事,一天下来停车费至少20元钱。”市民曹先生说,“定制公交可以走专用道,全程仅需40分钟,至少不用再担心迟到问题,而且相比开私家车省心、省力、省钱”。

  运行一年多来,通过不断细分市场,我市形成了S、D、R、J四种服务模式,覆盖了通勤、大学城、大型社会活动、主要景点、交通枢纽等客运市场。乘客可在“济南公交定制公交”微信小程序、369出行APP及济南公交微信公众号等平台,自行设计线路走向、运行时间及停经站点,收到需求信息后,济南公交会及时响应,运用大数据快速分析,一旦达到开线标准便开通线路。每逢节假日或大型社会活动,推出球迷专线、春运巴士、祭扫专线等多种定制公交服务模式,有效满足了乘客个性化、多样化的出行需求,定制公交的灵活性、便利性更加凸显。

  细节发力 推动公交高质量发展

  济南公交涌现出了一大批先进楷模,不断丰富公交文化,注重人文关怀,形成了“公交论语”“星级管理、星级服务”“微笑服务”“情绪管理”“流动道德课堂”等一套完善的公交企业文化价值体系,成为全国公交行业的标杆,曾获得胡锦涛同志的高度评价:“济南公交是个品牌”。

  随着泉城夜经济的繁荣,乘客夜间出行需求日益增长。济南公交广泛调研,主动跟进,经过实地考察和反复论证,形成了由27条线路组成的主客运走廊零点公交网,实现了大观园、全福立交桥、纬十二路与经十路、无影山中路与黄岗路、燕山立交桥5个城市重要节点的无缝衔接,实现了对城区经十路、经四路、经一路、纬二路、历山路、奥体中路等主要客运走廊的覆盖,极大提升了济南西站、济南东站、济南站等主要交通枢纽客运站和大观园、泉城路、洪家楼等片区夜经济商圈的公交服务功能。

  济南公交零点公交线路全部启用新番号,22:00以后运营的零点公交线路,在原有线路番号前加“夜”,如“夜101”“夜4”,进一步提高夜间公交服务的辨识度,从而更好地引导市民乘客选乘。

  去年以来,济南公交先后延长了190余条公交线路的运营时间,有效满足了夜间游玩、逛街的市民以及夜班族、学生族等乘客群体的出行需求,助力城市夜经济发展。与此同时,为配合夜间环境美化亮化,济南公交积极推进候车设施提升工程,陆续在经十东路、旅游路等100余处公交站台点亮了景观灯,按照计划,此项工作还将持续推进,力争公交站台亮化全覆盖。

初审编辑:尹玉涛

责任编辑:赵晓丹

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