大众网·海报新闻 记者 张玮 济南报道

　　12月10日，济南市委市政府召开“辉煌‘十三五’奋进新时代”系列发布会的第七场发布会，济南市委组织部副部长,市人力资源社会保障局党组书记、局长王壮介绍“十四五”规划相关情况。记者在会上获悉，“十四五”时期，济南将建设黄河流域大学生创业孵化基地，提升创业带动就业能力。

　　王壮表示，人社部门作为重要的民生部门，将坚决把党和政府的温暖传递给人民群众，奋力书写好“十四五”民生答卷，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。“十四五”时期全市人社事业发展思路初步概括为“1+5+5”。

　　“1”就是“十四五”时期人社事业发展的指导思想：聚焦“走在前列、全面开创”目标定位，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，推动实现更加充分更高质量的就业，健全多层次社会保障体系，实行更积极更开放的人才政策，构建更和谐更稳定的劳动关系，提供更均等更优质的人力资源社会保障公共服务，为打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市贡献力量。

　　第一个“5”，就是“十四五”时期人社事业发展遵循的五个原则：按照济南市委市政府的工作要求，强化宗旨意识，牢记为民情怀，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，更大力度保障和改善民生。

　　紧紧围绕改革发展稳定大局，深刻认识经济社会发展形势变化对济南市人力资源社会保障工作的机遇和挑战，把握构建新发展格局的战略要求，把新发展理念贯穿事业发展全过程，扎实推进各项工作有力有序开展。

　　更大力度推动思想解放、观念变革，着力破除制约人力资源社会保障事业高质量发展的体制机制障碍，深入推进制度创新、流程再造，促进人力资源社会保障领域各项制度框架体系更加优化。

　　贯彻落实全面依法治国基本方略，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深入推进依法行政，推动全市人力资源和社会保障工作全面纳入法制轨道。合理调节各方面利益关系，促进社会公正和谐。

　　聚焦济南市人力资源社会保障领域的突出短板和薄弱环节，集中资源、精准投向，着力推进高质量发展。同时要坚持实事求是，科学确定发展目标、建设规模和标准。

　　第二个“5”，就是“十四五”时期人社事业的目标任务：就业规模保持稳定。劳动力市场供求平衡，劳动者就业更加充分、更高质量、更加稳定。创业环境不断优化，建设黄河流域大学生创业孵化基地，提升创业带动就业能力。“十四五”时期全市城镇新增就业50万人以上，城镇登记失业率预期控制在3%左右。

　　社保体系更加完善。社会保险覆盖面更加广泛，社会保障待遇水平稳步提高，社保基金安全持续加强，保障民生作用更加显著。

　　人才规模质量持续提升。深化人才发展体制机制改革，优化人才发展环境，激发人才创新活力，促进创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合。建设黄河流域国家级人力资源人力资本产业园，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，实现黄河流域人才资源最大化开发与集聚。

　　劳动关系和谐稳定。完善健全规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系体制机制。劳动关系治理能力明显提高，劳动关系协调机制进一步完善，工资收入分配制度更加健全，推动解决拖欠农民工工资问题。

　　人社公共服务不断优化。人力资源社会保障基本公共服务覆盖范围更加全面，“智慧人社”建设取得突破性进展，智慧服务能力显著提升，基本公共服务均等化水平明显提高。