齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 戚云雷 程凌润

　　“在济南，打一辆新能源出租车，就等于来到了一线城市。”4月7日，济南网友魏先生发文质疑济南新能源出租车价格偏高，甚至超过一定距离后，打车费比一线城市上海都高。

　　最近两年，济南街头的新能源出租车在最近两年逐渐多了起来，虽然它既舒适又环保，但是它的价格较高却屡遭吐槽。4月7日，济南市发展和改革委员会相关工作人员做出回应，他们一直在开座谈会研究此事，是否重新定价要看政策风向。

　　真有钱！深夜敢打新能源出租车

　　据了解，济南推广新能源出租车始于《济南市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案 (2018-2020年)》。 根据行动方案“促进交通用能清洁化”的工作部署，济南市要大力推广新能源、天然气 等节能环保运输工具，城市建成区新增和更新的邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源汽车或 清洁能源汽车比例达到80%。

　　自2018年年底开始，济南市开始陆续更换新能源出租车；2018年11月7日，济南两辆电动出租车正式投入运营，标志着济南市出租车开始进入新能源电动时代。

　　“最近一年来，我感觉大街上的新能源出租车越来越多了，通过滴滴打车软件叫车很容易就能‘中奖’。”济南市民王先生说，新能源出租车的起步价要比普通出租车高3元，而且每公里的费用和回空费都比较高。

　　“首先是颜色上不一样，普通出租车是薄荷绿，新能源出租车则不是；其次是车牌号不一样，普通出租车是鲁AT开头，而新能源出租车是鲁AF开头。”王先生说，他现在已经总结出来分辨两款出租车的方法，有时候通过打车软件叫到“鲁AF”开头的出租车就会取消订单。

　　“如果不堵车的话，普通出租车只需要22元，而新能源出租车则要28.5元，价格贵了接近30%。”家住济南市万科城的李女士吐槽道，她距单位只有8.6公里左右，但是新能源出租车的价格高出不少。

　　同样距离不超过10公里，济南市民石先生深夜乘坐新能源出租车被朋友吐槽是“真有钱”。“我从家到舜华路派出所附近，平时打车也就是二十七八块钱，可是那天晚上打了一辆新能源出租车，却花了50块钱。”

　　钱难挣！企业担心电池“魔咒”

　　在市民吐槽运费偏高的时候，新能源出租车正在迅速推广，逐渐从街头的“新面孔”变成了“熟面孔”。据济南某媒体今年2月份的报道，截至目前，济南市主城区有出租车8600多辆，其中新 能源出租车有2800多辆，新能源出租车占比三成多。

　　“我们公司一共有400多辆出租车，现在已经更新了近一半。”山东通达出租汽车有限公司的徐经理说，按照济南市的政策要求，他们今年还有100辆要更换为新能源出租车。

　　徐经理称，在网约车的冲击下，传统出租车行业受到了很多的冲击，司机的业务量要比以往下降25%左右，收入比以往下降了不少。“不过，3月份的数据还不错，司机们的收入能达到旺季时的70%至80%。”徐经理说，他们现在盼着更换新能源出租车给予一定的政策补贴。

　　姜师傅是山东通达出租车公司的一名出租车司机，他于2020年6月份更换了一辆比亚迪秦新能源出租车。“刚开始换车的时候，乘客都会‘挑车’。”姜师傅说，加之疫情的影响，他一度订单少的可怜，不过随着街头新能源出租车的增多，他的“订单”也多了起来。

　　姜师傅算了一笔账，新能源出租车的份子钱每个月要比普通出租车高出500多块钱，但是每个月的电费要比使用天然气便宜1500元左右。虽然成本降低了，他却一度因为安装充电桩犯难，而且如今每天的订单要比之前少四五个。“订单少了有很多因素，网约车的冲击，疫情的影响，更换新能源出租车只是原因之一。”

　　更换新能源出租车的过程中，有的出租车司机选择了离开。“上个月我把车交出去了，也不想换新能源出租车了。”张师傅已经从业十余年，他见证了整个行业的“兴衰”，他说，“‘辉煌’的时候，一个月净赚五六千，后来交完份子钱只剩下2000块钱”，“付出跟收获不成正比，我只能选择离开，现在做一个技术活。”

　　对于新能源出租车的未来，徐经理有着自己的担忧。“电池是大问题，之前说是续航里程能达到350公里，但是冬天的时候只能跑到200公里。”徐经理说，他现在很担心新能源出租车电池逃不出三年后续航里程大幅降低的“魔咒”。

　　济南市发展和改革委员会：新能源出租车运费为啥偏高？

　　运行成本包括购车成本维护费用等

　　2019年10月，济南市发改委和济南市交通运输局就下发《关于我市新增新能源巡游客运出租汽车运价等有关事项的通知》。通知明确，自当年11月1日起，济南市新能源出租车将执行起租运价三公里12元，车公里运价2.20元/公里的基础运价标准。相比之下，普通出租车的起租运价只有3公里9元，3公里外每公里1.50元。

　　同时，济南市新能源出租车的回空费则按阶梯计费的方式收费，6公里(不含6公里)至20公里(含20公里)部分加收50%车公里运价，20公里(不含20公里)至35公里(含35公里)部分加收100%车公里运价，35公里(不含35公里)以上部分加收125%车公里运价。

　　据济南市发展和改革委员会工作人员介绍，济南市新能源出租车的运价定价主要考虑基于运行成本考量。“普通的燃油出租车，购买价格大约6万元一辆，而新能源出租车就比较贵了。当时他们测量发现，纯电动出租车需要十七八万元，而油电混动的新能源出租车更贵一些，需要20万元左右。”

　　“还有比较重要的一项就是电池的费用，插电的电池和普通车不一样，私家车用车相对会省一点，新能源出租车换电池的费用，换一组电池当时测算是6万元左右，运行6年或8年肯定就要换一次。”该工作人员表示，再加上运行时间和承包费用等因素，济市新能源汽车运价相对较高。

　　业内人士分析称，新能源空车费相对较高与济南城市东西狭长、南北窄短的城市布局有关。对此，有网友质疑道，普通出租车面临同样问题，为啥空车费没那么高？

　　重新出租车运费定价要看政策风向

　　若成本大降低或启动运价重新核定

　　郑州市：2020年年底前，将出租车换为新能源车的，可享受3万元补贴；

　　北京市：对更换电池的新能源出租车进行补贴，一次性把5万元发放到驾驶员手中。

　　成都市：对减少城市汽车尾气排放、改善城市大气环境做出贡献的出租车经 营企业和个体经营者，给予“绿色减排补贴”。其中，巡游出租车4.2万元/辆、网约出租车1.25万元/辆。

　　……

　　目前，国内不少城市为鼓励新能源出租车发展，推出了大力度的补贴政策。而在巨额补贴下，这些城市的新能源出租车运行价格就不是那么贵了。

　　“我们当时做定价时也参考了各地（的政策），但有一个情况是，济南市推新能源（出租）车的时候，国家新出了政策，不允许补贴了。”济南市发展和改革委员会相关工作人员表示，拿钱补贴来降低运营成本、降低运价，从宏观政策上是不鼓励、不允许了。

　　在运营成本大幅提高，而又没有补贴进入的情况，如何消化新能源出租车多出的部分成本，保障两万多名出租车驾驶员群体的稳定以及整个出租车行业的发展，也是济南市发改委一直在思考的。

　　该工作人员称，目前济南市的出租车有两种业态，一种是普通的巡游车，还有一种是网约车，两种业态在相互融合。一般来说，网约车价格和普通出租车价格相当，但礼宾车和巡游车价格差不多。“只能说 把市场环境营造好，让大家能自由地选择，能选择网约（礼宾车）车，也能选择咱这个（新能源出租）车 。我们现在一直在推这个工作。”

　　有消息称，随着新能源出租车的各种补贴、政策的跟进，济南或将重新核定新能源出租车运价。对此，工作人员表示，出租车运价关系民生，他们也一直关注这方面，看有没有再调整的空间。他们领导非常重视，一直在开座谈会，邀请出租车司机、行业协会、交通局等研究此事，但具体还得政策风向。

　　“第一看补贴政策能不能有，国家下一步会不会改变，还有车价的事儿，2019年车价比较高，现在车价降了点，假如它大幅成本降低了，我感觉就有必要启动运价的重新核定了。”该工作人员说。