济南中央商埠区“破茧”老城激发“中优”活力

2021-12-21 17:24:51 来源: 大众报业·大众日报客户端 作者: 孙业文

  完成济南宾馆协议签订,万紫巷片区、经四小纬二项目、中山公园项目有序推进,“建、拆、通、显、亮、整”等工作同步开展……济南中央商埠区各个项目的加速推进,是市中区全力赋能“中优”城市空间发展新格局的有力印证。随着“中优”的提出,“优化中心城区城市肌理和风貌”“推动城市有机更新”的核心要义,逐步融入“市中血脉”。

  今年以来,市中区抢抓机遇,融入大局,对标对表“中优”城市空间发展新格局奋力攻坚,加快建设济南中央商埠区,加速腾笼换业、破茧重生,优化城市风貌和业态,打造济南近代城市文明标志区、泉城时尚活力新地标、城市有机更新模式创新样板,不断为建设新时代社会主义现代化强省会高品质城区贡献力量。

  加快有机更新

  老商埠片区位于商埠风貌区的核心,汇聚了瑞蚨祥、隆祥西记、亨达利等老字号,以及山东邮政管理局旧址、德国领事馆旧址、小广寒电影院旧址等国家级文保历史资源,是济南城市发展历史脉络的重要承载区。然而随着时代变迁,片区面临诸多问题:文化与活力逐渐衰退,风貌特色趋于黯淡,历史建筑保护与利用亟待加以引导。

  在全市“中优”战略引领下,市中区聚焦聚力推动济南中央商埠区建设,充分发挥经四路、共青团路、泉城路链接效应,着眼“一园十二坊”整体规划布局,坚持传统建筑“活化利用”,突出商埠区风貌特色延续,适度开发商业商务载体,大力导入先锋商业、文化活动、文创展示等高端业态,全面重塑升级空间形态、发展业态、文化生态,形成一条展示济南形象、彰显城市魅力、传承历史文化的特色发展带,打造济南历史文化元素与现代文化产业融合的老城复兴新名片。

  激发老城活力

  “思想有多远,我们就能走多远。”从过去的“中疏”到现在的“中优”,一字之别肯定了当前阶段中心城区的战略地位,也给市中区产业提档升级带来难得机遇。市中区科学谋划济南中央商埠区战略定位,跳出市中看市中、跳出市中谋划市中,在时代发展大势、发展大局中深化发展思路、找准发展定位、扛起发展责任。

  打造济南近代城市文明标志区。延续城市文脉,完整保留商埠区城市肌理、街区风貌,加大历史建筑保护修缮力度,支持老字号传承创新,集中展示城市近代文明,系统挖掘阐发百年开埠史蕴含的开放包容、开拓创新等城市精神,与古城区联动发展,积极争取打造5A级景区,共同打造历史文化名城承载区。打造泉城时尚活力新地标。以文化赋能老城振兴,在保护与利用、传承与创新之间做好平衡,系统整合街区商业资源,释放发展空间,促进文旅融合,积极发展时尚经济、创意经济、流量经济等新经济模式,强化公共交通支撑,增加人气和活力,打造国际化商业、文化、休闲中心。打造城市有机更新模式创新样板。探索建立市级统筹、市场导向的城市更新模式,在保护好城市肌理的前提下,创新房屋征收和拆迁安置支持政策,探索精准更新模式,加大开发力度,深度挖掘发展空间,统筹推进商埠区保护、开发、运营,增强公共设施、建筑内部空间现代化功能,以绣花功夫提升城市功能品质,激发商埠区发展活力。

  打造“一园十二坊”

  城市特色品牌服从服务重大发展战略,市中区成立工作专班和运营团队,统筹推进济南中央商埠区保护和开发,研究制定符合商埠区房屋特点的建筑、院落腾退政策及产权转移路径,聚焦城市风貌和空间环境品质提升,开展商埠区城市设计及项目包装策划,建设特色活力街道,打造城市风貌名片;以经一纬二、经四纬二等为重点,增强特色商贸、现代金融等商务功能,打造纬二路南北城市发展廊道;充分挖掘经二路两侧文保单位、历史建筑、老字号等大量文化遗产价值,打造联系古城和商埠区的历史文化风貌轴;依托经七路两侧教育、医疗、文化等设施资源,利用公立街、上新街等棚户区以及闲置低效用地,打造城市生活配套服务轴;利用经十路两侧既有总部办公和楼宇经济,打造城市商务办公轴。

  同时,市中区引导“一园十二坊”特色活力街区历史建筑、特色建筑、老招牌、老字号等文化资源的保护修缮和展示利用,注入新的功能业态,打造“一园十二坊”城市特色品牌;对经二路、经三路6条特色活力街道进行保护与整治;以济南宾馆片区、大观园片区等为重点,在保护基础上实施精细化更新改造,建设时尚消费新地标;对济南火车站南广场的功能业态、建筑空间布局、整体风貌等进行系统研究,保护周边近现代建筑群,打造独具特色的城市门户。

  (大众报业·大众日报客户端记者 孙业文 通讯员 裴梦雪 报道)

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