初审编辑:范明昱
责任编辑:张娜
调查研究,是做好工作的重要“法宝”。
“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”
绘蓝图、抓发展、干事业,没有调查研究就没有“工作靶心”;
迎挑战、化危机、解难题,没有调查研究就没有“破题之钥”;
抢机遇、乘势上、领先机,没有调查研究就没有“借势东风”。
当前,大兴调查研究正在全国上下开展——
《关于在全党大兴调查研究的工作方案》下发后,山东省印发《关于在全省大兴调查研究的实施方案》,济南市印发《关于在全市大兴调查研究的实施方案》。
可以发现,中央的调查研究方案确定了12项调研内容,山东省的调查研究方案确定了16个调研重点,济南市的调查研究方案明确了21项调研内容。
可以看出,越到一线、越到基层,发展中遇到的问题就越具体,结合实际调查研究的内容就越细致,需要调查研究问题的针对性和指向性就越强。
如何奔着问题去、带着实情走、想出实招回?如何从纷繁芜杂的工作中“理清脉络”?如何从难解甚至看似无解的问题中找到“解题之钥”?如何最终做到“事要解决”?关键是念好“真”“实”诀!
认真了解、眼见为实
调查研究,必须入一线、去基层,到发展的最前线去。
真实情况是怎么样的?发展中遇到了什么问题?正所谓眼见为实。不经过认真察看、深入了解的“情况”,只是二手甚至多手转递的资料。这样的“情况”可信度怎么样、真实性如何,心中都要打一个大大的“问号”。
想要看到真情况、实问题,就要认真制定调查研究计划,精心选择调查研究点位。
对于综合性的区域发展情况的调查研究,就要精选能代表各个领域特点的点位。涉及项目建设,可以选择一家有规模的制造业企业,去看订单情况、研发情况;涉及城市运行,可以去看天然气存储、自来水净化、垃圾处理等;涉及农业农村,可以去看春耕春播、农村合作社、粮食存储、乡村旅游等;涉及民生保障,可以去看棚户区改造、菜市场整治提升……
对于专项领域发展情况的调查研究,就要从深度上做文章,力争多选有代表性的点位。比如调研文化事业文化产业,可以去历史文化遗址看文物保护工作情况,去博物馆看文化“双创”开展情况,去剧场院线看文艺作品创作、文化消费情况,去图书馆、书房看文化设施配套情况,去创意设计公司看文创产品开发情况……
到合适的点位考察情况,去正确的点位了解情况,才能“察实情”。
真察实问、真思细琢
求真务实的调查研究,一定是“想着问题”“带着问号”的调查研究。
想要深入了解某一领域、某一区域的最新情况、真实情况、存在问题,必须到现场多看、多问,脑中带着问题多琢磨,根据现场情况综合研判解题破题。
“问”,就要像小学生一样,不懂就问,不了解就细问,没弄明白就反复问。
向谁问?向居民问,向工人问,向村民问,向企业负责人问,向基层党员问……谁了解情况就向谁问。
现场察看,关键是多看、多问、多想。在每个点位提出十几个问题,甚至就某个数据进行反复核实,是深入调查研究的工作常态。
比如,济南是历史文化名城,如何做好“创造性转化、创新性发展”文章,真正让文物“活”起来?带着这个问题在现场察看,就会有许多问题要问:济南文化的发展脉络是什么?文物的发掘和保护有什么问题?博物馆在运行中还存在什么困难?制约“双创”的瓶颈是什么?
比如,丰富市民的精神文化生活需要文化服务、文化产品的高质量供给。开心麻花济南总部基地是全国第二家、山东首家北京开心麻花区域总部基地。到现场察看,就会不由自主地问:开心麻花剧场演员招募培养怎么样?舞台剧、脱口秀、儿童剧等作品的创作情况怎么样?全年的演出排期情况怎么样?
比如,基层党建引领基层治理是济南今年的“大动作”。深入到街道社区,与社区负责同志交流,会有许多问题要问:专职网格员和兼职网格员有多少人?每个网格员的工作清单有哪些内容?网格员负责的楼栋范围是多少?网格化管理的数字应用情况怎么样?网格员队伍的流动性情况如何?
弄清楚这些问题,能够为下一步工作措施的制定提供精准参考。
求真务实、事要解决
既然是奔着问题去,就要真正把问题的“扣”解开。调查研究的终点,不是完成调研报告,而是看能否将调研中发现的问题解决好。
“突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环”的工作方法,同样适用于调查研究。
调查研究,并不是“看过、问过、想过”就可以了,而是一个全链条的工作体系,最终目标是解决问题、推动发展。
前不久,济南市委专门组织到部分区县、企业、金融机构调研。每次调研,都是在了解情况、发现问题、找出思路,并且安排相关部门单位跟进“解题”。
比如“古村落的保护开发”问题,现状是古村落古建筑的保护有了好的开始,但是却只局限在部分区域,没有实现全覆盖。提出的解题思路是:在保护原有肌理、面貌基础上,精心规划建设,完善配套设施,保持原汁原味,吸引更多市民游客游览。
比如“企业开拓市场”问题,许多企业希望政府能够出手帮助开拓市场。企业加快发展的心愿可以理解,但政府没法直接干预市场活动。于是,提出的解题思路是:搭建合作交流平台,创造“撮合”的机会,促进产业链上下游企业深化合作,实现互利共赢。
比如“企业绿色低碳高质量发展”问题,许多企业特别是能耗高的企业,想要走绿色低碳发展之路,实现经济效益和社会效益双丰收。提出的解题思路是:深入推进产业数字化,优化改善工艺,提升发展质效,抓牢安全生产,实现超低排放。
比如“滩区迁建后的村庄转型”问题,由村庄转为社区,需要提升治理水平。提出的解题思路是:强化党建引领,提升精细化管理服务水平,为民办好实事,让广大群众安居乐业。
比如“提升博物馆运营水平”问题,博物馆藏有大量的文物,这些都是可以深入挖掘、让济南名片走向世界的宝贵资源。提出的解题思路是:向先进地区学习,做好博物馆运营、文化宣传推广等工作,促进博物馆之间的交流。此外,还可以借鉴先进城市经验,加强对文创产品的创新开发,推动社会效益与经济效益相结合。
调查研究,需要时间来保障。高质量的调查研究,必定是脚下沾满泥土、掌握一手资料、切中问题要害、推动问题解决的调研。每一次调研,都要奔着问题去、带着实情走、想出实招来,把“问题清单”变为“成果清单”,老百姓才能切身感受到“调查研究”带来的实实在在好处。
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