近日，济南市人民政府网站公布了《关于规范代驾市场秩序的通告（征求意见稿）》(以下简称《征求意见稿》)，并向社会公开征求意见。征求意见时间为2023年9月20日至2023年10月19日。《征求意见稿》共9条内容，就市场主体登记、诚信经营、内部价格管理、价格公示、交通安全、文明服务、消费者权利、消费保障、服务单据等9方面问题进行了规范。

代驾服务是一种新兴业态，我国尚无专门的法律法规对从事代驾服务的准入门槛、服务标准、收费标准等进行规范和约束，依据现行法律法规制定出台规范性文件，对促进我市代驾市场可持续发展十分必要。

根据《征求意见稿》，

代驾服务经营者（平台或企业，下同），应当主动到行政审批部门按照经营范围“代驾服务”进行市场主体登记，依法规范经营。

代驾服务经营者应当依法履行代驾服务义务，恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。

代驾服务经营者应当根据其经营条件建立、健全内部价格管理制度；不得相互串通，操纵市场价格，损害其他代驾服务经营者或者消费者的合法权益；不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。

代驾服务经营者应在经营场所或平台依法公示收费项目、内容、标准、投诉电话等信息。提供代驾服务前，应当明示起步价及所含公里数、计价单位、起步价外每公里收费标准、不同时段和季节气候等因素每公里加收费用标准、行驶里程计量依据和费用结算方式及个人联系电话，不得在标价之外加价收取任何未予标明的费用，不得未尽告知义务、单方面收取费用。

汽车代驾员应当遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。从事代驾服务时，汽车代驾员应随身携带有效的机动车驾驶证，且驾驶证所载明的准驾车型要符合代驾车辆的车型要求。饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。

汽车代驾员应当文明出行，安全礼让，礼貌待人，衣着整洁，提供文明代驾服务，争做文明交通的倡导者、践行者。

消费者有权自主选择代驾服务经营者，有权获得价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝代驾服务经营者的强制交易行为。鼓励消费者选择线上代驾模式，起步地点、行驶路线、里程、费用等信息清晰可查，有效保障公平交易。

代驾服务经营者应当保证其提供的代驾服务符合保障人身、财产安全的要求，消费者因接受代驾服务受到人身、财产损害的，享有依法获得代驾服务经营者赔偿的权利。鼓励代驾服务经营者购买代驾责任险等保险服务。

代驾服务经营者提供代驾服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具服务单据；消费者索要发票等服务单据的，代驾服务经营者必须出具。