【编者按】

　　新时代新济南，面临着贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的重大机遇，肩负着加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的重要使命。济南日报报业集团时政融媒工作室在集团所属各媒体开设“趵眼”栏目，以“深度观察、读懂济南”为定位，围绕市委、市政府中心工作，把握发展大势、紧跟时政热点，从鲜活的事例切入，从更高的站位思考，让广大读者读懂新闻中的新闻、明晓决策中的考量、辨识政策中的深意，为加快省会现代化建设凝聚更多智慧和力量。

　　前不久召开的中央经济工作会议，部署明年经济工作重点任务，聚焦经济建设和高质量发展，强调巩固和增强经济回升向好态势，发出了“稳中求进、以进促稳、先立后破”等新的信号，明确了九项重点工作任务。
　　12月21日至22日召开的省委十二届五次全体会议暨省委经济工作会议，贯彻落实中央经济工作会议精神，明确提出：适应新的形势要求，在十个方面塑造新优势。
　　结合实际梳理分析中央经济工作会议及省委经济工作会议释放出的“政策信号”，发现济南的经济发展实践与发展大局、未来方向高度契合。今年前11个月，济南经济运行保持“持续向好、量质齐升”良好态势，主要经济指标增幅好于全国、好于全省平均水平。
　　正值岁末年尾，济南市将陆续召开市委全会、市委经济工作会议总结2023年工作、谋划2024年工作。回顾过去，济南的经济运行实践与中央精神、省委部署有什么契合点?展望未来，济南经济能否保持好势头?服务经济发展大局，济南为什么有底气更有实力?透过中央经济工作会议和省委经济工作会议精神中的一些发展热词以及济南实践，可以感受到经济发展向前的“蓬勃朝气”!

发展热词：科技创新、新质生产力

　　中央经济工作会议提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。省委经济工作会议提出，发挥科技创新的支撑引领作用，培育更多新质生产力。
　　科技创新是济南的领先优势。目前，济南拥有11家国家重点实验室，3家省实验室，112家省重点实验室，71家省级新型研发机构，13家“中科系”院所项目落地发力，空天信息大学获批落地筹建，齐鲁科创大走廊、中国科学院济南科创城、济南国际医学中心等高能级平台加快建设;电磁推进地面超高速试验设施、大气环境模拟系统等一批大科学装置加快建设;“济南一号”“泉城一号”卫星成功发射，济南成为全国首个完成商业航天“通信、导航、遥感”卫星全面布局的城市;全市高新技术产业占比达到58%以上。作为“科创中国”首批试点城市，济南综合科技创新指数连续四年位居全省首位，在国家创新型城市中居第13位，跃居2022全球科研城市100强第36位。
　　丰富的科技资源、完备的科创平台，让济南成为广大科研工作者实现“科研梦”的理想之城，有能力支撑科技创新从“0”到“1”、从“1”到“N”，有能力培育更多新质生产力。

发展热词：新型工业化、数字经济

　　中央经济工作会议提出，要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。省委经济工作会议提出，培优育强数字产业龙头企业，加快建设数字化转型促进中心，深入推进工业互联网应用赋能。
　　近年来，济南坚持把发展的着力点放在实体经济上，坚定不移实施工业强市战略，加快打造具有省会特色的现代化产业体系。聚力提升产业能级。努力打造大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、精品钢与先进材料、生物医药与大健康四大主导产业，产业规模达1.4万亿元;集成电路、工程机械、新能源汽车、透明质酸、生物质材料、空天信息等六大产业共同体加速壮大;新增省“十强”产业“雁阵形”集群4个、省战略性新兴产业集群2个、省特色产业集群2个。“四新”经济占比达到39%，数字经济占比达到47%，跃居2022全国数字经济城市排名第6位。
　　新型工业化有着鲜明的时代特征和阶段特征，比如产业体系现代化、产业链供应链韧性化、发展模式绿色化和低碳化、创新体系高效化。不久前，济南印发《推进新型工业化加快建设工业强市三年行动计划(2023-2025年)》。根据计划，从现在开始到2025年，济南将深入实施“制造业优化升级、数字经济提级赋能、优质企业攀登倍增、绿色发展能级提升、产业生态优化提升”五大行动。
　　此外，数字济南建设蓬勃发展，构建起“1+4+N”总体框架体系，数字机关、数字政府、数字经济、数字社会一体化统筹推进。“四新”经济占比达到39%，数字经济占比达到47%，跃居2022全国数字经济城市排名第6位。随着数字济南建设的推进，数字之城将发挥更大引领促进作用。

发展热词：有潜能的消费、有效益的投资

　　中央经济工作会议提出，要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。省委经济工作会议提出，加快汽车消费扩容，促进家居消费升级，深挖养老消费潜力，加快构建房地产发展新模式，拓展互联网消费空间，提升文旅消费水平。
　　消费不仅关乎经济增长动力，而且事关民生福祉，是与人民群众关系最为密切的民生领域之一。今年，济南制定出台支持商贸流通行业促进消费的11条政策措施，策划实施“泉城购”2023济南消费季系列促消费活动，市级发放政府消费券6200万元，带动直接消费超20亿元，实现社会消费品零售总额2293.9亿元，同比增长7.8%。1-11月份，全市限额以上单位消费品零售额1747.3亿元，同比增长6.0%，较1-10月份加快0.5个百分点。
　　有效益的投资是济南加快投资的重点。2023年，是济南的“项目突破年”。年初的“项目突破年”工作动员大会明确：项目突破贯穿2023年始终!济南聚焦产业发展、扩大内需等十大领域，建立动态调整的重大项目库。截至目前，全市项目库中的项目数量已经由年初的1301个增至2247个，计划总投资3.05万亿元，年度计划投资超过3200亿元。正是对项目由始至终的重视和推动，济南的项目才像“滚雪球”一样越来越多，才能支撑经济运行跑赢全国、跑赢全省。
　　2024年，济南将瞄准“激发有潜能的消费”“扩大有效益的投资”持续发力。

发展热词：高水平对外开放、提升开放平台综合能级

　　中央经济工作会议提出，扩大高水平对外开放。要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。省委经济工作会议提出，推动外贸促稳提质，积极引进高质量外资，提升开放平台综合能级。
　　今年以来，济南在打造对外开放新高地上动作频频。
　　从深化对外友好往来上看，济南市代表团的足迹跨越欧亚非三大洲，在欧洲访老友，德国、瑞士、匈牙利;在亚洲访邻居，韩国、日本、新加坡;在非洲访新朋，埃塞俄比亚、赤道几内亚。
　　从开放平台来看，以自贸试验区济南片区、综合保税区、跨境电商综试区等高能级开放平台建设为重要抓手，全力推动高水平开放，自贸试验区济南片区累计新设企业4.7万余家，“链上自贸”等20多项创新成果在全国复制推广。
　　从对外开放经济数据上看，前11个月，全市外贸进出口总值1978.9亿元人民币，居全省第5位;同比增长2.8%，增速列全省第8位。其中出口1261.2亿元，增长2.8%;进口717.7亿元，增长2.8%;外贸顺差543.5亿元，同比扩大2.8%。
　　“朋友圈”大了，能够产生经贸往来的项目多了，与世界的联系自然更加紧密，国际循环自然更加畅通。这对于志在打造面向亚太、连接亚欧的黄河流域对外开放门户的济南来说，与世界的连通越便捷越好!

发展热词：乡村振兴、宜居宜业和美乡村

　　中央经济工作会议提出，学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴;建设宜居宜业和美乡村。省委经济工作会议提出，抓实抓细“三农”重点工作，持续提升粮食稳产保供、“土特产”富民、城乡融合发展水平。
　　近年来，济南市聚焦乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，以农村基本具备现代生活条件为目标，以产业富民强村为主线，以改善乡村基础设施和公共服务为基础，推动宜居宜业和美乡村建设不断提档升级，成功创建235个和美乡村省级示范村、249个乡村振兴齐鲁样板村，5个乡村振兴齐鲁样板省级示范区、5个衔接乡村振兴集中推进区、8个泉韵乡居乡村振兴齐鲁样板示范区，宜居宜业和美乡村建设、清洁村庄创建连续三年在省考核中位居前列，槐荫区、长清区荣获全国村庄清洁行动先进县荣誉称号。
　　乡村振兴的关键是推动产业振兴。济南统筹优化产业布局和要素配置，突出加工转化和三产融合，培育打造粮油食品、现代种业、高效畜牧、乡村旅游等十个优势产业集群。推进农业龙头企业扩规提质，全市市级以上农业龙头企业发展到506家，其中省级79家、国家级10家。做响做亮农产品品牌，省级以上知名农业品牌达到61个。发挥“一村一业、一村一策”“千村提升”等政策组合优势，整合财政资金3.1亿元扶持962个村，支持672个村实施167个联村共富项目。
　　未来，济南将在学习运用“千万工程”经验，有力有效推进乡村全面振兴，建设宜居宜业和美乡村上持续发力。

发展热词：区域协调发展、城市更新

　　中央经济工作会议提出，推动城乡融合、区域协调发展;实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市。省委经济工作会议提出，推进沿黄城市协同发展，推进陆海协同发展，主动对接长三角、京津冀协同发展，推进县域经济高质量发展。
　　对济南而言，区域协调发展的最大机遇就是黄河重大国家战略。近年来，济南锚定黄河流域中心城市定位，主动融入和服务国家发展大局，全力打造黄河流域对外开放门户，2020年全市地区生产总值首次突破万亿元大关，跻身全国GDP20强，2022年经济总量达到1.2万亿元，一般公共预算收入突破一千亿元。今年前三季度，全市地区生产总值同比增长6.2%，分别高于全国、全省1和0.2个百分点。
　　济南全力引领带动区域协调发展，充分发挥沿海经济大省省会的优势作用，加快提升济南国际国内影响力、区域经济带动力、高端资源要素集聚力、开放门户枢纽辐射力。围绕《黄河规划纲要》“一字型”东西向大通道建设要求，济郑高铁顺利通车，济郑两地通行时间将缩短至2小时以内，以济南为中心的“米”字型高铁网加速成形;开工建设总投资近500亿元的济南机场二期改扩建工程，建成后将拥有4条跑道、8000万人次吞吐量;中欧班列联通20多个国家的47个城市，年开行量突破800列;小清河全线通航，让济南实现通江达海，具备了重要区域性综合立体交通枢纽功能。
　　9月5日，济南召开城市更新暨城中村改造工作推进大会。这场“顶格”召开的大会，释放出一个很重要的信号——大刀阔斧开展城市更新和城中村改造。近年来，济南探索成立了山东省首个更新产业联盟，盘活低效土地，实施“腾笼换鸟”，以文旅产业激活历史街区，以新兴业态改造提升老旧商圈，以高端制造、总部经济做优做强中心城区，打造了明府城、579百工集、济钢森林公园等一批城市新地标。随着中央、省加大对推动城市更新的支持力度，济南的城市品质将迎来跃升!

发展热词：生态文明、绿色低碳

　　中央经济工作会议提出，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。省委经济工作会议提出，加快推进能源转型，提升新能源供给水平和消纳能力，有序推进煤电改造，持续深入打好污染防治攻坚战。
　　11月8日，济南“顶格”召开了一场重量级会议——全市生态环境保护大会暨美丽济南建设推进会，释放出“举全市之力加快建设美丽济南”的强烈信号!近年来，济南市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入践行“重在保护、要在治理”的要求，统筹山水林田湖草沙生态要素和“山泉湖河城”独特禀赋，高标准打造济南黄河生态风貌带，强力实施污染防治攻坚战。2022年空气优良天数达到239天，空气质量综合指数同比改善4.9%，在全国168个重点城市中，排名较2019年前移26个位次，创有监测记录以来最好水平。10个国控考核河流断面100%达标。建成500平方米以上公园1200多个。“蓝天白云、繁星闪烁”“推窗见绿、出门入园”成为市民生活新常态。连续21年保持国家节水城市称号。广大市民像爱护眼睛一样爱泉护泉，趵突泉泉群实现20年持续喷涌。
　　济南抢抓绿色低碳高质量发展先行区建设战略机遇，坚持以“项目突破年”为主要抓手，印发实施《济南市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》，动态谋划了1830个经济社会重点建设项目，总投资额达2.8万亿元，绿色低碳高质量发展的基础支撑进一步增强。
　　生态文明、绿色低碳，将一直是济南发展的关键词!

（济南报业时政融媒工作室记者 王端鹏）

　　2023篇章即将过去，2024篇章即将到来!一个更好的济南值得期待!