近年来，历下区甸柳新村街道党工委充分发挥党建引领作用，全力推进“红色物业”创建，极大地调动了开放式小区物业公司的积极性，有效化解了开放式小区秩序混乱、停车难等问题，推动小区治理从无序到有序的蜕变，真正做实服务居民“最后一百米”。

　　探索“红领物业” 解决组织协调难

　　“以前我们小区没有物业，环境脏乱，尤其是楼道还有小区的死角，得不到彻底清除。现在好了，干净的楼道，整洁的小区，看着就心情愉悦。”甸柳第三社区的居民王曼珍表示，自从物业入驻社区，她再也没有担心过小区的卫生问题。

　　针对开放式小区治理难题，甸柳新村街道以党建引领为核心，完善党建引领物业服务的组织架构。成立“红领物业党建联盟”，协商共议治理难题。与辖区28家物业服务企业签订《红领物业党建联建协议书》，实现了物业服务企业党的组织覆盖和工作覆盖。从“组织共建、活动共联、工作共商、资源共享”四个方面，街道与物业服务企业开展党建联建，通过“四步议事”协商和党内民主决策，对物业服务企业的人事及重大事项享有建议权。社区党委每月组织召开党委、物业服务企业、党员代表、居民代表联席会议，物业经理通报物业服务工作近期动态，听取党员代表和居民代表的意见建议，协商决定小区物业服务工作有关重大事项。

　　停车问题是老旧小区改造的难题之一，因其属于年代久远、设施薄弱的开放式老旧小区，原先道路两侧乱停车现象尤为突出，交通秩序混乱问题长期困扰着小区居民和过往车辆。为解决这一老大难问题，街道联合小区物业，专门成立专项治理组，通过入户问卷调查、召开居民议事会等形式，切实了解居民对小区车辆管理的意见和建议。经过多次实地勘察，摸清了辖区车辆底数，理清了道路拥堵原因，研究制定出一套改造方案。街道主动与辖区单位、广场协商停车互补事宜，打破地域界限，共享停车资源，合理解决开放式小区停车难、停车乱的问题。

　　落实“双向进入、交叉任职”，建立物业经理担任社区兼职委员制度。在对物业服务企业进行深入排摸的基础上，从物业公司中选取政治素质高、工作能力强、群众反映好的8名同志，担任社区兼职委员，为社区党组织领导、协调物业奠定了基础；社区“两委”担任物业兼职管理人员，定期参加小区物业公司召开的各类会议，参与到物业服务中；网格党支部书记、楼组长、网格员、居民代表担任质量监督员。

　　建立联学联议制度，互学互助共担当。将物业服务企业的党员纳入街道党员管理教育范围，组织“红领物业”赋能讲堂6次，开展物业企业党组织、党员“亮牌”行动，建立党员示范岗、先锋岗和党建责任区，整合区域优质资源，打造“一社区一示范、一物业一特色”工作品牌。去年以来，街道党工委组织物业党建联盟单位到陈叶翠实景教育基地、济南战役馆、大峰山参观交流学习，围绕垃圾分类、志愿服务、停车难等问题定期研讨交流，切实发挥好党组织战斗堡垒作用。

　　激发“内生动力” 解决合作推进难

　　共建共治、政企合作，促进了社区的发展建设，但如何合作、如何统筹？针对物业权责问题，街道发挥网格治理作用，深化党建“微网格”机制，建立起一支强有力的工作团队。按照地理布局、任务相当、方便管理、界限清晰的要求，以社区楼道为基础，划清若干个微网格责任区，划细划小环境卫生包干区；吸收24名物业服务企业员工作为社区兼职网格员，积极下沉网格一线，摸排问题、解决问题，着力打造零距离、精细化服务的“纳米网格”管理新格局。

　　打造“保姆式”红色管家。秉持“特色服务、情感服务”理念，根据居民不同需求提供丰富的个性化服务。针对辖区老人独居、无人照顾的情况，物业服务企业开展上门“送温暖”行动，根据业主需要提供特殊节日送花、送餐、日间照料等特约服务。推行“与爱同行”公益服务，定期协调辖区医院医务人员开展健康义诊、心理疏导、人文关怀活动；利用传统节日开展“浓浓端午情”“迎国庆、话中秋”睦邻茶话会等系列活动，让红色服务更有温暖。同时，对照创城标准，物业服务企业积极配合社区完成所辖小区的绿化、卫生及公共设施维护工作，先后配合城管解决完成管理不规范、物品乱堆乱放、建筑垃圾乱放等问题90余项，社区人居环境焕发“新颜”。

　　“‘红色物业’为什么是‘红色’，就是要让居民群众感受到亲人一般的温暖。”甸柳第三社区书记焦洁感慨到。

　　强化队伍建设，助力统筹协调。据悉，各社区相继成立了“红领驿站”，充分发挥党员“人熟、地熟、基础信息熟”的优势和作用，开通一条“红领物业”服务热线，成立一支“红领物业”党员志愿服务大队，将街道“党员管家班”“匠心筑梦”志愿服务工作站”等20余支志愿服务队伍纳入其中，邀请具有物管行业专长的退休老干部、党员志愿者担任顾问，广泛开展文明宣讲、邻里帮扶等志愿活动，积极参与隐患排查、矛盾调解等社区治理，有效延伸物业服务“触角”。

　　目前，完成居民电话咨询及受理3000余次，居民亟待解决问题150余项，物业投诉率明显下降。居民李玉明告诉记者，“我家门口的灯泡坏了，他们了解到很快就过来修好了。自从有了这些红管家，我们小区就成了幸福家园。”

　　健全管理机制 解决责任担当难

　　水管漏水、楼道垃圾、道路破损......类似细小琐碎的生活问题，面对多方合作，应该找谁？针对物业公司在处理群众反映的物业问题有一定程度推诿的情况，研究制定街道小区物业管理考核办法，从制度层面有效调动物业公司的积极性。

　　明确考核主体，多方评定物业服务。街道党建办、物管办、城管科等职能科室与社区居委会、业委会共同对本街道从事物业服务的企业分别进行考核，增加社区在物业考核工作的话语权，全面开展物业服务企业“评星定级”。

　　为充分发挥党建引领作用，有效激发物业企业参与社区治理积极性、主动性，3月15日—3月19日街道物管科、甸南社区环境与物业管理委员会组织山东传媒职业学院、济南科技中等职业学校青年志愿者、社区志愿者、物业企业管理人员对中建文化城小区开展物业服务企业测评工作。志愿者在物业管家的带领分为八个小组对八栋居民楼逐一发放《物业服务企业业主评价表》，邀请小区业主结合物业工作实际情况如实填写，截至3月18日共收集《业主评价表》750户，业主满意率达95%。针对不满意测评，物业企业管理人员认真倾听意见建议，为有的放矢地开展物业服务工作提供详实依据。

　　开展常态督查，形成激励效应。“我们作为服务企业，就应该担起服务职责，自觉接受各方监督，这是对我们的鞭策和激励。”大辰物业负责人韩经理表示。为加大居民满意度、物业投诉率等指标在物业服务企业考核项目中的权重，街道对物业服务工作进行每月督查、打分，并公布排名，形成常态化的激励效应，促进小区物业公司主动作为。

　　注重结果运用，优胜劣汰选聘优质企业。根据考核分数确定奖励名单，加大政策扶持力度，对物业服务达到规定标准的“红领物业”企业，逐步实现以奖代补，在公共资源运营、创业贷款、员工培训、社保补贴等方面给予便利和优惠，适度加大对物业费缴纳状况较好企业的奖励力度，增强“红领物业”企业自身造血能力。对被评定为二星级及以下的物业服务企业，督促其按照“红领物业”标准要求限期整改，对拒不配合工作、拒绝整改提升的物业服务企业，按照有关规定进行淘汰替换，选聘引入优质“红领物业”企业。

　　百姓事无小事，甸柳新村街道始终坚持民生导向，不断健全“红领物业”体系机制，将服务质量落实到位，基层治理覆盖全位。在街道党工委的带领下，不断凝聚基层红色力量，增强红色建设基础，让“共建共治共享”成为甸柳新村街道基层治理的靓丽名片。