大众网·海报新闻济南10月21日讯 城管工作是一座城市的脸面，事关生活环境、投资环境，是实实在在的民生工作。近年来，市中区在提升城市面貌、加强管理水平方面，下大力气、出大手笔，逐渐构建出“小事不出网格、大事不出辖区、难事多部门联动”的“大城管”工作格局。

　　地处市中区中心老城区的杆石桥街道面积2.3平方公里，辖区党政机关、金融机构、学校众多，城市管理工作责任重、压力大。今年以来，杆石桥街道坚持主动靠前、积极站位，以绣花功夫做好城市管理工作。随着近期市中区城管委工作会议的召开，杆石桥街道第一时间行动、第一时间落实，探索出“二加三”工作法，即“两级路长”和“三级网格”工作制，扮靓城市“面子”，做实市容“里子”，为“大城管”助力，全面提升城市管理服务水平，实现辖区城市管理全覆盖、分层级、精细管。

　　分级管理层层落实 打通城市管理“最后一米”

　　实践证明，城市管理的活力源自基层，动力来自基层。只有打通“最后一米”，才能上下血液流通，实现舒筋活血。按照《市中区城市治理路长制工作实施方案》，杆石桥街道11名街道路长已经上路办公。为进一步让“路长+网格”在杆石桥辖区落地生根，街道实行“二加三”工作法，在街道层面将路长制分为街道总路长及街道路长两级，分别由城管分管负责人及街道城管委业务骨干担任。

　　城市是人民的城市，有参与度才有满意度，有付出感才有获得感，有自主性才有自觉性。街道路长每人负责一条路或者一条街，主要负责监督并适时巡查责任路段的城市综合管理工作。结合去年构建的“街道分中心—责任网格—单元网格”三级网格，辖区30个单元网格内按照“1+1+X”配置每个网格内工作力量，分别由社区、城管、环卫、交警、公安等组成，每个责任网格拥有网格员5-6人不等，30个单元网格中均匀分布百姓城管、楼组长、楼院长及“五老志愿者”等组成的兼职网格员，齐抓共管助力城市治理工作。

　　在多元联动、协同发力的管理体系下，网格员负责随手处置巡查发现的城市管理问题，对不能处置的上报街道分中心平台。“二加三”工作法将辖区4条重点道路、8条主干道、6条次干道、16条背街小巷以及楼栋、临街商铺全部纳入监管范畴，是城市综合管理责任压实到“最后一米”、落实到“最后一人”的具体措施，也是推进落实“大城智管、大城细管、大城众管”的具体体现。

　　各负其责有的放矢 “上路办公”扮靓城市“面子”

　　切实做到“为人民管理城市”，必须有明确的标准，还要有精准高效的工作方法。杆石桥街道路长及网格员针对各类问题“上路办公”，重点针对各类道路环境卫生问题、绿化管护不到位现象、基础设施破损等问题进行收集反映，将视频、图片、文字等各类实时巡查情况通过微信工作群上传，各处置队伍及时认领、处置，针对无法自行处置的问题上报至“小循环”平台，街道分中心按照“网格员吹哨，责任方报到”的工作机制，联系职能部门，做好问题落实整改。

　　从事城市管理工作，尤要争取主动、防止被动。如今，杆石桥辖区各类城管问题从发现、上报、整改到反馈实行闭环式办案模式，实现直击“矛盾点”，清除市容“伤疤”的目标。街道建立“路长+网格”工作联系会议制度，定期收集、研判、部署、协调、解决城市综合管理相关问题。路长每周召开1次碰头会，各责任网格每月组织召开工作例会不少于2次，及时协调、解决城市综合管理相关问题。

　　为进一步发动基层力量，街道每季度召开“城管吐槽会”，调动辖区居民代表倾诉民声民愿，切实将老百姓家门口的事情办到居民群众心里。作为城市管理的“两把刷子”，“路长+网格”以强强联合的方式带动群众参与到城市治理，分担执法工作的压力，实现“人民城市人民管、管好城市为人民”。

　　条块结合上下联动 齐抓共管做实市容“里子”

　　为顺应市中区“大城管”工作格局，推行“街呼区应、上下联动”和“网格员（路长）吹哨，责任方报到”工作机制，杆石桥街道全力借助大数据、云计算等先进技术手段，实现“智慧城管”，依托集在线监测、视频监控等功能于一体的智慧管理平台，实现指挥平台、业务平台和公共服务平台一体化、智能化，实现城市管理过程全闭环，推动管理精细化、标准化、科学化。

　　通过双管齐下的全新管理方式，杆石桥街道解决诸多城市管理的盲点和死角。以群众反响比较强烈的“老旧小区私占车位”现象为例，杆石桥辖区多名网格员在巡查中发现，不少老旧小区、背街小巷内存在不少以个人物品侵占车位情况，严重影响市容环境。针对此问题，街道城管科本着“有事马上办，问题不过夜”的态度，通过联合区停车办、交警部门开展专项整治，共清理违规侵占车位现象25处，张贴违法停车告知单百余张，有效解决问题。

　　考核鞭策自我揭短 一线担当彰显“铁军作风”

　　抓住重点，哪里有问题目光就聚焦在哪里、“靶心”就定位在哪里。辖区环境提升的背后是杆石桥人牢固树立“以数据促落实，用成绩说话”的工作理念。大到拆违拆临，小到占道经营，不管是周考核还是月考核，每项工作的具体考核要求均根植于杆石桥城管人心中，用考核的“针”穿起城管工作的千条“线”，眼睛盯着指挥棒，脑中装着考核项，不漏项、不偏科，做到眼中有活儿，心中有责。街道科学制定街道网格员考核办法，利用网格员五星评价法，量化考核、绩效奖惩，激励先进，鞭策落后，实施末尾淘汰制，将不担当、不作为的人员清除出城管网格队伍。

　　平台搭建起来，办事效率显著提高，按照市中区关于构建全区“大城管”工作格局的要求，杆石桥街道“路长+网格”为城市管理工作注入新鲜血液，每一名路长和网格员根据自己的责任范围和区域认真履职，做好城市管理“绣花”工作，为杆石桥街道打造出全新“永绥风景”。