大众网·海报新闻记者 刘大帅 通讯员 王振晓 张永华 刘畅 济南报道

　　近年来，国家税务总局济南市税务局坚持“两手抓，两手硬”工作方针，紧紧围绕争创“五强”模范机关，从思想道德建设、创新税费征管机制、完善纳税服务体系、深化文明创建工作和干部队伍建设入手，扎实推进文明建设与税收工作深度融合，有力地促进了税收和非税入等各项工作，为加快实现新时代现代化强省会奋斗目标做出了积极贡献，绽放出朵朵绚丽的文明之花。

　　坚持党建引领

　　思想道德建设盛开信念之花

　　以党的政治建设为统领，不断完善新纵合横通强党建机制体系，着力建设政治力强、创新力强、组织力强、执行力强、示范力强的“五强”模范机关，坚定理想信念。一是落实党委会“第一议题”制度，落实党委理论中心组学习制度，深入研究贯彻落实措施，在济南全市税务系统形成制度性安排。二是健全完善党员干部学习教育长效机制，以“五学联动”的方式精心举办党史学习教育、贯彻十九届五中全会精神轮训、“七一”重要讲话专题读书班等学习活动，引导党员干部沉下心来读原著学原文悟原理；组织开展“党旗在税收一线高高飘扬—微党课竞讲”、“学党史、强信念、跟党走”主题宣讲等实践活动，做到了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。新华网、人民网、学习强国等省级以上媒体刊播报道52次，得到了总局、省局以及市委党史学习教育巡回指导组的充分肯定。三是在强化现代科学知识和革命传统教育的同时，深入挖掘和宣传中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，坚持以文化人、以文育人，尤其注重把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，继承和发扬中华优秀文化和传统美德，广泛开展“四德”教育、道德模范基层巡讲等社会主义核心价值观宣传教育，积极引导大家讲道德、守道德，追求高尚的道德理想，有效启发了广大干部职工最深层次的精神追求，明理诚信、爱岗敬业蔚然成风。

　　深入推进改革

　　税费征管机制盛开效能之花

　　坚持在改革发展中破解矛盾难题、在创新创造中实现转型升级，攻坚克难、乘风破浪，税收职能作用更趋明显。一是围绕构建科学完备的税收法治体系，持续完善税收基本制度，构建严密的税费征管体系，“多税共治”及以系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系框架基本构建形成。持续优化税务执法方式，构建“信用＋风险”新型动态监管机制，对高信用低风险的无事不扰，对低信用高风险的分类应对，对经济运行中的新业态新情况新问题跟进监管；实施税警联手，协同配合，对人民群众反映强烈的偷逃税多发行业和领域依法严查，对“假企业”“假出口”“假申报”露头就打，良好的税收法治环境基本形成。二是税收征管体制日趋完善；突出“有效落实”，提升执行力，用制度创新推动体制机制、管理服务、技术手段创新，倒逼流程再造，确定47个制度创新项目，制定54项规章制度，实现了62项业务流程再造；推出了一揽子创新举措，服务省会发展的力量更加强大，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用更加凸显。三是大力开展税务监管体系建设，深化税源专业化管理，推进事中事后监管，税收征管方式更加规范高效；电子税务局实现所有业务全覆盖，探索了“以数治税”的崭新路径，税收综合治理能力和行政效能显著提升。

　　践行服务理念

　　税费服务体系盛开满意之花

　　认真落实“以人民为中心”的发展思想，全力以赴优化税收营商环境，连续开展便民办税春风行动，持续推进办税缴费便利化举措，探索打造了“非常满意”服务品牌，纳税人缴费人满意度日益提升。一是主动对接和服务“五个济南”建设，深入推进“放管服”改革，推出6个方面20条具体措施，在全省先行先试税收专家顾问制度，成立302人专家顾问团队，“一户一策”帮助企业享受政策红利、防范涉税风险；积极创新出口退税“当天办”，税收退库平均用时从8.4天大幅压缩到1.4天，压缩幅度达到83%。二是针对疫情实际，构建非接触式办税体系，推出“码上办”服务，涵盖72项常用功能，让纳税人足不出户就能完成业务的办理。仅今年一季度，“码上办”就办理税费业务113.78万笔。同时利用电子税务局、电话云平台、远程办税群等方式兜底，确保远程业务覆盖率达到90%以上。重新整合办税服务厅资源，分成前台、中台、后台三个部分，做到了“一网通办”，让工作更有成效；三是特邀167位体验官参与7个办税和咨询渠道、9项税收政策和13个区县局服务举措体验活动，其中31位体验官的43条意见建议已被采纳，优化了“码上办”系统咨询排队机制、强化实名验证标识等29项服务措施。同时，持续加强对纳税宣传辅导，进一步增强纳税人缴费人的法治意识和风险意识，实现了征纳双方的互促共赢。通过以上措施，济南市税务局在全国纳税人满意度调查中获得副省级城市及省会城市第一名，政务服务“好差评”的好评率实现100%。

　　繁荣特色文化

　　精神文明创建盛开光荣之花

　　文化是培养道德的力量。一个时代有一个时代的文化，一个时代有一个时代的精神。济南市税务局党委把握时代脉搏，与时代同频共振，坚持以文化人、文化滋养，不断繁荣济南税务特色文化，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，激励队伍以铿锵步伐和蓬勃干劲走向未来。一是注重阵地建设，为推进特色文化提供保障。整合利用现有空间资源，在新办公楼一层建立了“以党建引领为龙头、以创新驱动为主线、以智慧税务为支撑”的高标准高质量的税务文化展厅；在四至十五层，分别布置小型会议场所30余处，多媒体会议室10余个，为开展丰富多彩的文化活动创造了条件。二是注重品牌建设，实施多维度文化引领。在全系统开展“一支部一品牌，一支部一特色”创新活动；以“五课五说”为载体，创新打造“赋能青春 昂首前瞻”青年理论学习品牌，营造青年干部成长的良好氛围；利用网站、宣传屏幕等载体，打造税务机关“泉税清风”廉政建设品牌等等。通过特色品牌的示范引领，有力地促进了中心工作。三是注重以文育人，开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。组织开展以“我们的传统节日”为主题的传统文化教育，激发民族自豪感和爱国主义精神；组织开展干部职工健步走、职工书画展、“三八”节插花、“学史力行 践行初心”无偿献血等活动120余场次，起到了春风化雨、润物无声的良好效果。四是注重协调发展，统筹推进文明创建、党建创建、模范机关创建齐头并进。组织开展“千名干部进万企、税企同心战疫情”专项行动，全市选派1000多名税务干部，累计进企业3万余户，为企业解决各类问题困难3000余条，通过“银税互动”帮助企业获得贷款5.8亿元。积极开展“我为纳税人缴费人办实事”活动，将模范机关创建、争做强省会先锋队、精神文明建设与党史学习教育相结合，积极发挥“党员先锋岗”作用，通过用心办好“收税”实事、用心办好“减税”实事、用心办好“办税”实事、用心办好“管税”实事，不断彰显税务担当，展现济南税务的精神风采。

　　2020年度全市税务系统争创各类荣誉共179项。获得省部级荣誉4项，地市级荣誉18项，县区级荣誉157项。今年以来，积极参与地方组织的各类比赛活动，获得省部级以上荣誉6项，地市级荣誉10项，县区级荣誉118项。其中，在全国百佳税务局长、所长评选活动中，2名区县局长入选全国百佳局长评比候选人；在市委宣传部等多部门联合举办的“中国梦 新时代 跟党走”百姓宣讲活动，2位选手获得二等奖，市局获得优秀组织奖等等，文明创建的光荣之花愈发靓丽。

　　加强队伍建设

　　济南税务大家庭盛开和谐之花

　　济南市税务局党委始终把“带好队伍、干好税务”作为新时代税收现代化建设总目标，积极构建高效清廉的队伍组织体系和干部管理机制，秉承以人为本，坚持“严管厚爱结合、约束激励并重”的原则，探索创新、埋头苦干，济南税务大家庭呈现出“人合、事合、心合、力合”的喜人局面。一是优化税务组织体系。以持续树立和巩固正确的用人导向为目标，坚持秉公心、行大道、建机制、重长远，着力培养选拔优秀干部。二是注重税务人才培养。深入推进素质提升工程，税务领军人才培养“头雁效应”不断显现，“岗位大练兵、业务大比武”扎实开展，学习兴税平台加快建设和应用；坚持“人才强税”战略，持续提升干部队伍素质。截至目前，全市税务系统考取“三师”资格证453人次，占比达到11.29%；9人入选领军人才、55人入选专业骨干、302人入选岗位能手，锤炼了一支高素质专业化的税务干部队伍。三是构建绩效管理机制。升级完善“带好队伍”机制体系，建立以数字人事体系为支撑的“任务到岗、责任到人”的绩效管理办法；着力优化机构职能，稳妥做好“混岗”问题整改工作，“对标先进、比学赶超”的担当意识和大局意识明显增强；四是加强思想政治工作。认真落实思想政治和意识形态工作责任制，依托“旗帜在线”党建管理平台对全市税务系统进行思想状况、意识形态问卷调查，基层掌握思想动态和困难，把解决思想问题与解决实际困难有机统一；开展以“弘扬优秀传统文化、涵养干部为政之德”为主题的政德教育，大力弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，涵养为政之德。总之，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障和表彰奖励等，激发了干事创业的精气神，汇聚了担当作为的正能量，干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力大幅提升，为推进实现济南税收事业现代化提供了组织和人才保障。

　　文明像一盏灯，点亮自己，照亮别人。作为全国文明单位，济南税务始终坚持讲政治、顾大局、勇担当，改革不松劲、创新不止步、奋斗不停歇，在一次次“大考”中交出了一份份“亮眼”的答卷。迈入新阶段，开启新征程。全市税务系统将坚决贯彻“十四五”时期改革发展的决策部署，深入落实《新时期公民道德建设实施纲要》，进一步完善精神文明建设领导体制和工作机制，紧紧围绕在全省当龙头、在黄河流域作示范、在副省级城市争前列的工作定位，上下同欲、勠力同心、锐意进取，积极投身全国文明典范城市争创活动，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。