新疆日报网讯学校食堂面积过小，只能容下10多名老师在内吃饭，家境条件差再加上无处吃午餐，乌鲁木齐市米东区101小学的百余名离家远的孩子每天中午都蹲坐在马路两边吃方便面。他们的午餐除了1元钱的干脆面和5角的辣条外，最好的就是周边小饭桌提供的一桶4元的泡面和每份5元的凉皮。

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　　由于学校距家较远，家长太忙没时间照顾孩子，小饭桌作为一种新生出现产生满足了家长和学生的需求。

　　小饭桌市场关乎着孩子的健康，它的发展现状是怎样的？相关部门平时又是怎么管理小饭桌的？带着这些疑问，记者展开了调查。

　　乌鲁木齐市第44中学附近的小饭桌

　　新疆都市报讯（记者滚艳摄影报道）

　　无证小饭桌活跃住宅楼

　　为了解乌鲁木齐市小饭桌的现状，记者对沙区、天山区、高新区（新市区）等片区的小饭桌进行了为期一周的调查。走访中，记者发现发展较为壮大的小饭桌市场正处于一个混乱状态，不安全因素很多，如无证经营，收费混乱，吃饭场所拥挤且存在安全和卫生隐患。

　　11月20日，记者来到乌鲁木齐市高新区（新市区）乌鲁木齐市第44中学门前，看到路口的墙上挂着小饭桌示范街的牌子。不足1000米长的街面上有11家大大小小的小饭桌，其中9家都是挂牌的，另外两家则活跃在商店后方。挂牌的几家小饭桌的墙壁上除了经营许可证和卫生证外，还挂着小饭桌的卫生制度、工作人员上班制度、环境制度等。里面不仅环境卫生很好，宽敞明亮，而且基础设施配备齐全。和挂牌的小饭桌相比，那两家没挂牌的不管是用餐环境还是厨房卫生相对都较差。

　　11月22日中午，很多小学生从一家卖酒的店铺里走了出来，有的手中还拿着肉夹馍，经询问得知此处正是一家小饭桌。记者刚踏进店铺大门，浓烈的酒味扑鼻而来。该店铺是一个套间，外间摆满了坛装白酒。在靠墙壁的地方立着一张圆桌，店铺老板娘介绍，这张桌子正是孩子吃饭用的。里间房屋不足10平方米，摆着几组沙发和一张小桌子，还有做饭用的液化气灶等厨具。

　　距酒馆不远处，有一间没有挂牌的门面房。记者进去后，发现这家也是小饭桌。

　　记者在乌鲁木齐市第13小学附近发现了10来家小饭桌，但都在附近的住宅楼中，均没有经营许可证。

　　小饭桌的服务方式多样，收费也没有一个具体标准。总结起来收费方式有以下三种，全托、半托和只管午餐。就拿条件相对较好的小饭桌来说，其中全托服务包括全天的照顾，主要针对的是家长出差的孩子，每月1600元到2000元；半托是中午的午餐和晚上作业的辅导，每月400到600元，而午餐的价格每月则有260元到400元不等。

　　无证小饭桌自有人爱

　　为了保障学生的饮食安全，规范小饭桌市场，2011年乌鲁木齐市出台了《乌鲁木齐市学生小饭桌监督管理规定》。小饭桌既已纳入相关部门的管理范围，为何小饭桌市场服务质量参差不齐？

　　对于“小饭桌”的现状，学生家长喜忧参半。一位姓张的学生家长在接受记者采访时说，现在的家长们都比较忙碌，将孩子们进行托管也是一种趋势，但这些合理却不合法的“小饭桌”也确实让家长们很是担忧。虽然店内的卫生条件是家长们首要考虑的条件，但菜品的搭配是否具有营养价值、食材品质以及经营者的健康证明也是家长们所要考虑的。“

　　问及选小饭桌的方式，乌鲁木齐市第16小学一位三年级的学生家长张女士介绍，孩子以前在家吃饭，现在天冷出行不便，所以跟着同学去吃小饭桌。听孩子说，很多同学都在那家小饭桌就餐。

　　“我和孩子妈妈工作太忙，中午经常没时间接送孩子，更不用说给孩子做饭了。而小饭桌不仅距学校很近有专人接送，还能让孩子吃一顿饭，并能与不少同龄孩子交流，所以我们还是挺放心的。”邓女士则说。

　　由于从业者个人素质参差不齐和安全观念淡薄，无证小饭桌越来越多。

　　一位在自家开设小饭桌的王女士告诉记者，她是一位下岗职工，10年前偶然听别人说起小饭桌的事，想到自己厨艺还不错，就开起了小饭桌。一开始她在学校周边送饭招揽生意，渐渐地，知道的人多了，她的生意就火了，从原来的5人增加到三四十人。

　　当问及开了10年小饭桌为何没办理证件时，她说：“小饭桌的生意，只有学生上学时才有，办证件得租店铺。学生放假或收的人少时，还不够我赔的呢。”记者又问：“不办证出了安全问题怎么办？”她说：“我做了几十年的饭了，又没有病，能出什么事？”

　　管理、培训要跟上

　　小饭桌的发展关系着千万孩子的身体健康，《乌鲁木齐市学生小饭监督管理规定》中明说小饭桌的监管职责分工主要有七个部门负责，分别是餐饮服务监督管理部门、工商部门、教育部门、环保部门、公安部门、物价部门、街道和社区，为何小饭桌市场监管难到位？

　　说起小饭桌的监管工作，乌鲁木齐市食品药品监督局食品科的工作人员说：“对于小饭桌的管理，食品科只负责在大的条列和规定上把握，具体的监管工作是由各个区县执行的。”而新市区和天山区卫生监督所的工作人员则建议记者咨询食品药品监督局。

　　就工商局在小饭桌的监管工作中所承担的责任，新市区三工村工商所的所长艾尼瓦尔介绍：“工商所的主要工作是给符合条件的小饭桌颁发营业执照，对无证的小饭桌责令其停业整顿和补证。校园周边的食品安全一直是我们工作中的重点，小饭桌更不例外。工商所在之前的监管工作中已和街道办、社区对接，只要他们在监管中发现无证小饭桌，可以立即向我们举报。近期，我们一直在做小饭桌的摸底工作，这个小饭桌示范街也是我们和卫生监督所自己推广出来的，还未得到上级单位的认可，只是想以它为榜样鼓励和激励辖区内的经营户。”

　　新疆社会科学院社会学助理研究员杨富强：“对于小饭桌，我们可以对经营者从思想上指导，在资金上扶持，在政策上优惠，在技术上给予培训。”

　　原标题：记者调查乌鲁木齐小饭桌尴尬生存