大众网济南2月6日讯（记者 李兆辉）山东今年主动调减经济增速，主要是以速度的调整换取技术进步、体制完善和质量效益提高。根据山东省发改委在人代会上报告，今年山东将节能减排等列为约束性指标，即必须确保完成的指标。为此，山东将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求，重点治理大气雾霾，严格落实区域性大气污染物排放标准，同时支持跨地区产能置换，探索指标市场化交易。

　　据统计，2014年山东实施了分阶段逐步加严的大气污染物排放地方标准，在全国率先建立了基于环境空气质量改善的生态补偿制度，淘汰黄标车老旧车109万辆，是国家任务的2.55倍；关停小煤电机组17台、小煤矿9处，分别淘汰落后产能45.6万千瓦和198万吨。全省细颗粒物平均浓度改善16.3%，可吸入颗粒物平均浓度改善11.3%。积极推进核电、风电、太阳能和生物质能等清洁能源利用，新能源发电装机占比达到11.2%。加快治理重点流域水污染，小清河水质全部优于规定标准。在国家组织的淮河、海河流域治污考核中分别连续七次和五次荣获第一名。编制了应对气候变化规划，淄博、临沂市纳入国家生态文明先行示范区建设试点。全省单位生产总值能耗、主要污染物排放总量继续下降。

　　2015年，山东主动调减经济增速，将生产总值预期增速确定为8.5%左右；与2014年生产总值9%左右的预期目标相比，降低了0.5个百分点。

　　对此，山东省发改委在今年人代会的《关于山东省2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年计划草案的报告》中解读为，主要是引导各方面积极适应新常态，为转方式、调结构留出余地，为全面改革腾出空间，以速度的调整换取技术进步、体制完善和质量效益提高。同时，考虑了与省第十次党代会和“十二五”规划目标相衔接，兼顾了稳定就业、增加收入、改善民生的需要。并将“全面完成国家下达的年度节能减排约束性目标”列入山东2015年经济社会发展主要目标。

　　大众网记者了解到，山东2015年将以绿色循环低碳为重点建设生态山东。充分发挥环保倒逼作用，把良好的生态环境作为公共品向全民提供。

　　强化大气污染防治。将生态环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求，重点治理大气雾霾，增加全省“蓝天白云、繁星闪烁”天数。严格落实区域性大气污染物排放标准，抓好工业污染源治理、机动车排气控制和扬尘治理、城市环境综合整治等，加快淘汰黄标车、老旧车。研究制定LNG等清洁燃料使用的鼓励政策。全面清理整顿加油站，确保安全与油品质量。

　　强化流域污染治理。完善“治用保”体系，着力解决城镇污水直排问题，力争全部消除省控重点河流劣Ⅴ类水质断面。全面完成“十二五”植树造林任务。

　　强化节能减排。推行能源消费与经济增长挂钩，能源消费总量和单位生产总值能耗“双控制”。实施节能减排低碳发展行动方案，加快电力、炼化和水泥脱硫脱硝，加强对高耗能项目的能源评价审查。编制完成省级温室气体清单。四是强化资源节约和综合利用。完成15个国家级园区和50个省级园区循环化改造任务。搞好农作物秸秆综合利用，推广节水技术。积极争取将东营、济宁、莱芜市纳入国家资源型城市可持续发展试点。

　　同时支持跨地区产能置换，探索指标市场化交易。加快钢铁、石化、汽车、煤炭等行业兼并重组，稳妥推进主城区重污染企业搬迁或转产。