■意见围绕便利消费、实惠消费、绿色消费、安全消费、网络消费、新兴消费“六大消费”提出21条具体措施。

　　■搭建省级追溯平台,追溯范围由7个国家级试点城市扩大到17市和具备条件的县(市、区)。

　　■意见着眼于搞活流通,落脚在扩大消费上,以往多关注流通产业,更多服务的是企业；此次更关注消费,更多考虑的是如何服务民生。

　　 打造“十分钟”便利消费圈

　　 《意见》首先落脚的是如何促进便利消费,这离不开流通基础设施的建设优化。提出围绕打造城市社区“十分钟”便利消费圈,鼓励建设集菜市场、便利店、快餐店、配送站、再生资源回收点及健康、养老、看护于一体的社区综合服务中心；围绕打造乡村“一站式”便利消费网络,培育一批集零售、餐饮、维修、理发、洗浴、照相、快递邮寄等于一体的乡村综合服务中心。

　　 “‘十分钟’消费圈意味着在一公里左右就能找到满足生活需要的小超市或便利店,这取决于小超市和便利店的布局是否够密。照此标准来看,多数社区尚有不足。”据省商务厅商贸发展处副处长周颖介绍,在这方面近几年的新建社区情况稍好,老社区反而较难满足。“老社区一般在城市中心,房租较贵,不利于更多小便利商店的布局。”

　　 为优化流通基础设施布局,《意见》特别提出要落实好新建社区商业和综合服务设施面积占社区总建筑面积比例不低于10%的政策。据了解,这条政策以前就有提出,但是开发商多消极执行,规划时有纳入,但最终却可能被其他设施取代。当前消费者居住需求的提升和房地产市场的整体发展背景将有利于政策的落实。

　　 “我们如此重视‘便利消费’还考虑到一个现实的发展趋势,即社区人口结构的变化。当前及以后居住在社区里的居民较之以前老龄化的比重会增大,他们对生活便利化的要求会更高。”周颖介绍。