昆仑小区引进物业计划夭折

　　铁二社区引进物业管理后，小区变得更有秩序。

　　燕山小区物业保安正在巡逻

　　日前，省住建厅联合省发改委、省财政厅发文表示，为鼓励物业接管老旧小区，山东省将制定老旧小区物业收费标准，并从今年至2020年，对接管老旧小区的物业企业进行扶持。目前济南的老旧小区现状如何?

　　连日来，记者兵分几路探访市内多个老旧小区发现，目前真正引进物业管理的开放式小区并不多：燕山小区在引进一年半来，物业企业在不断摸索中终于实现收支平衡;铁二小区引进物业近一年，物业企业一直亏损……大部分开放式小区在引进物业时遇到了资金难题，希望政府补贴政策尽快落地。

　　样本：北辛街社区、昆仑小区 情形：计划夭折

　　每月10元物业费，大多居民不愿交

　　“人家有物业的小区多方便，也安全。”“有了物业车就不会停那么乱。”……在不少老旧开放式小区，提到物业管理，大部分的居民都是支持的，但当话题转移到物业费，不少居民们就犹豫了。

　　北辛街社区是老旧开放式小区，共有35个楼院，1800多户居民，楼房建成使用时间多在20年以上。两年前，街道开始探索引进物业进行长效管理。社区居委会主任刘悦华告诉记者，在民意征求统计中，赞成引进物业并能承担费用的居民不超过10%，而赞成的这部分，每月最多同意交10元。因此，引进物业一事在征求居民意见环节就夭折了。

　　同样情形也发生在中大槐树街道办事处的昆仑小区。2016年，街道整合了省市区三级资金1200万元，增设安防监控消防，建供暖换热站，整修全部的主次干道、背街小巷，楼院的提升打造等。当年8月，街道就引进物业进行市场调研，但60%以上的居民连每月10元的物业费都不愿交。

　　样本：铁二社区 情形：物业亏损

　　物业每月亏损超万元，能否“待得住”难说

　　铁二社区引进的是济南侯孚物业有限公司，该公司的总经理魏蓓蓓告诉记者，目前该公司向铁二社区派驻了6名工作人员，仅靠收取的停车管理费在维持，112个停车位，每个车位每月收费50元，收入5600元，去掉人员工资，每月都要亏损超过一万元。现在就盼着每平方米4毛钱的政府补贴到位。

　　针对社区居民是否要缴纳物业费的问题，铁二社区居委会主任钟辉进行了问卷调查，结果不甚理想。“在我的设想中，居民一个月交10元钱，包括4元的垃圾清运费和6元的物业费。”钟辉说，现在只收取的4元垃圾清运费，也仅有60%的居民交纳。

　　济南市房管局相关部门负责人严先生表示，为了吸引物业企业，2016年，政府就发文提供政策扶持。2016—2020年，各县(市)及长清区财政按每月0.2元-0.3元/平方米，历下、市中、槐荫、天桥、历城及高新区财政按每月0.3元-0.4元/平方米的标准，对接管老旧小区的服务单位给予专项补助。老旧小区停车位净收入由街道办事处统一管理，专项用于老旧小区管理和服务补贴，收支情况每年公示一次，接受业主监督。“这个补贴标准，早在去年已经下发给各区县作为指导意见，但财政资金数量有限，这意味着不是所有的小区都能申请到这部分资金，而且这个补贴也是有年限的，到2020年。”他说。

　　样本：燕山小区 情形：初步成功

　　实行一年半，物业费交费率涨到四成

　　2015年10月，历下区燕山小区的34栋居民楼开始实施物业化管理，物业为二星级服务标准，每平方米每月0.75元，街道补贴0.4元，业主承担0.35元。燕山社区党委书记于永峰成为全市开放小区物业化管理之路第一个吃螃蟹的人。

　　居民陈祥兵最初并不接受引进物业管理，但没过多久，他就体验到了有物业管理的好处。原来，他住在一层，下水道容易堵塞，过去一堵就要找疏通人员来维修，一次至少60元钱，物业公司进驻后，下水道再堵，打个电话给物业，很快就有人前来维修。

　　自进驻以来，物业公司已经接到五百多次居民求助和维修工单。“居民对我们认同的提高，从物业费交费比例上也能看出。”好来物业在燕山小区的负责人介绍，最初物业费只能收起一成，如今已能收起四成，加上0.4元补贴，物业企业基本上能正常维持。

　　记者了解到，起初燕山小区试图实施房产证、户口本、行车证三证统一的居民，优先在楼院内停车管理办法。于永峰很快发现这个不适用于燕山小区。“经过试验论证，发现照搬封闭小区管理不可行，最后决定采取弹性物业管理。”于永峰解释，现有条件下，物业先把能管好的保洁、安保、基础维修等问题管好。于永峰看似妥协的一步，成功地将引进物业后带来的矛盾降到了最小。

　　于永峰给记者算了一笔大账：“政府对老旧小区进行整治，每次至少投入五六百万，如果不好好维护，两三年后，还要再投五六百万继续整治。但如果引进物业公司，每年政府补贴几十万，整治一次就能多维护五六年，长此以往，能给政府省下不少钱。”

　　●支招

　　以保洁、维护秩序为主“准物业”或可破题

　　开放式小区引进物业之路如何走?“对物业企业提供财政补助，也是想先引进物业公司，物业企业入住后，能结合老旧小区实际情况提供相符的物业服务。”济南市房管局相关部门负责人严先生表示，老旧开放式小区并非要求与商业小区一样引进标准化的物业管理，也可以是以保洁、秩序维护为主要内容的准物业管理。

　　早在2015年，全市就选出了10个老旧小区作为试点，开展老旧小区整治改造，2016年又增加了115个。2016年发布的济房物字〔2016〕1号文《济南市老旧住宅小区整治改造和建立长效管理机制工作意见》中，提出了在开放式小区整治完成基础上，引进物业管理的指导意见。目前开展标准物业服务的开放式小区还比较少，像燕山小区等小区施行的准物业管理方式在开放式小区推行得不错。