大众网济南5月26日讯(记者 张娜 通讯员 袁致甲 厉晓伟)规划建设21个特色小镇和新型专业园区,打造一个1000亿级、一个300亿级、两个以上100亿级产业集群……章丘新旧动能转换工作,超前谋划、科学规划,高标准、高效率扬帆起航。
今年以来,章丘抢抓济南北跨东拓、建设新旧动能转换先行区、章丘撤市设区和山东大学主校区落户等重大机遇,拿出章丘方案、融汇章丘元素、讲好家乡故事、体现章丘担当,努力跑出章丘新旧动能转换加速度,争做济南新旧动能转换先行区领头雁。
章丘区委书记刘天东介绍说:“当前,章丘正处在从县域经济向城市经济转型跨越关键时期,正处在新旧动能转换提升的关键时期,两个关键时期,两个重要转变,既相互融合,又相互促进,必须抓住关键环节,实施强力攻坚,才能实现新旧动能转换新突破。”
——栽好梧桐树,引育金凤凰。以国家级明水经济开发区为主阵地,以质量效益为导向,着力促进总部型、科创型、高端服务型产业集约集聚发展,推动价值链前端的研发、中端的生产、后端的服务三段同步提升,实现经济发展由要素驱动向创新型驱动转变。
平台建设风生水起。动能转换是一项系统工程,章丘决策者们清醒认识到,靠单个发展主体,难以攥指成拳,必须加强规划引领,促进系统集成。他们科学谋划产业布局,密切与山东大学、复旦大学、中国科学院等高等院校、科研机构的对接合作,一次性规划21个特色园区,涉及科技创新、大数据、高端制造与孵化等领域,其中山东大学科创园、基金小镇等5个园区已完成规划,即将开工建设。
优质项目纷至沓来。良好的园区规划,引领了发展方向,引来了优质项目和企业。今年以来,先后有200多个国内外企业来章丘考察洽谈。经过筛选,章丘确定了在谈项目108个,其中国家级物联网公共管理子平台等25个重点项目已经落地,部分已投入运营,为章丘发展提供新动力。
新兴业态蓄势而发。新项目带来新业态兴起,大数据、云计算、智能制造项目建设提速提效。蓝海领航一期3000个机柜即将布设,与复旦大学计算机科技学院、绿地金控集团和北京大学等达成合作意向,章丘还积极推进本地产业的业态创新。做优现代农业,大力推进“接二连三”,打造新“六产”;做强新型工业,高端制造、智能工厂不断涌现;科创、孵化、现代物流等新兴服务业态落地生根。
——坚持两手抓,打造双引擎。新旧动能转换,既蕴含于新兴产业发展的增量崛起中,也蕴含于传统产业升级的存量变革中。章丘区坚持两手抓、两促进,让传统产业焕发生机,让新兴产业挑起大梁。
新兴产业集群勃发。编制产业提升工程三年行动计划及2017年重点任务,精细谋划产业转型 “路线图”,构筑“1+3+1”新兴产业体系,“1”即一个千亿级高端装备制造产业集群,“3”即新材料、生物医药、绿色建筑三个百亿元级产业集群,第二个“1”是指文化旅游、现代物流、电子商务、健康养老等现代服务业集群,力争3年内超过300亿规模。发展现代服务业,章丘重点打造“一河一湖”两大载体。一河:即加快绣源河四十里风貌带建设,呼应山东大学主校区、圣井新城建设,打造绣源河现代服务业隆起带。一湖:即围绕白云湖国家湿地公园,推进“三湖湿地”(白云湖、东湖水库、白云水库)生态建设,呼应空港片区建设,着力打造文化旅游新高地、济南携河发展动能转换衔接的隆起带。编制新旧动能转化重大“项目库”,1-4月份全区193个重点项目完成投资146.4亿元,完成固定资产投资190.4亿、同比增长27.6%。
传统产业加快升级。坚持工业化、信息化两化融合,大力实施上网入云、机器换人工程,打造一批数字车间、智慧工厂,带动重点企业信息化、智能化改造。华民钢球设立“首球网”跨境电商平台,产品60%远销海外;海尔电机建立智能化工厂,工作效率提高20%。技改升级,推动老树发新枝。今年,章丘共安排技改项目110个,总投资320亿元,占工业投入比重70%,1-4月份,共完成技改投入63.8亿元。济南第一机床汽车轮毂加工智能装备产业化专项技术改造项目,投产后可新增销售收入1.5亿元,新增利税3600万元;伊莱特重工合金钢及有色金属锻件项目,投产后可实现新增销售收入5亿元,新增利税6600万元。
优化资源配置,推动产业链、创新链、资金链“三链”融合。围绕产业链提升创新链,积极搭建公共服务平台,建设医药研发、机电研发、高端装备研发等科技服务平台,深化政产学研合作,转化智力成果。目前,已有山大地维软件等6个科技型项目签约落户。集聚创新人才,为吸引人才、留住人才。今年,章丘特别推出人才限价房政策,结合人才群体多样化需求,控地价、限房价,政府提供不同标准的资金支持,让在章丘创新、创业的人才安居、安心。围绕产业链增强资金链,把有限的资源向优质项目聚集。深化国开公司与省国投、省发投、济南市投资控股集团合作,细化电子商务、新材料、中小企业等子基金,建好用好创投、科创等专业基金,以3-5亿元政府引导资金,撬动80-100亿元社会资本,支持新旧动能转换重点项目落地见效。下步,还将组建章丘文旅集团,整合文化旅游资源,助推文旅名城打造。
——念好四字经,实现双提升。城市是新旧动能转换的重要载体,也是市民、创业者的生活家园。章丘在“畅、新、泉、文”上下功夫、做文章,推动城市“颜值”与“气质”双提升,为新旧动能转换营造环境、搭设载体。
出行畅通,实施交通提升工程。推进“公铁水”立体交通无缝连接,构建外联内网、四通八达的现代综合立体交通网络,增强与省会中心城区的同城效应,提升在省会城市群经济圈中的枢纽地位和独特作用。重点打造“两网两圈”:“两网”即“一纵六横”铁路、轨道交通网、“一环七纵十二横六连”干线公路网;“两圈”即15分钟城区到重要交通节点、章丘到济南主城区及周边地区的快速交通圈。
城市更新,加快“双拆双改”。坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”三项原则,举全区之力推进城市更新。今年棚改旧改总户数7978户、160多万平方米,创历年之最,其中山东大学主校区片区50万平方米,仅用时50天就实现入户测量、协议签订、房屋拆除三个100%,全程“无一上访、无一强拆、无一事故”,最快的小雷村23天完成,创造了征迁改造的“章丘速度”。三年内,主城区、圣井新城、开发区项目区力争全部完成棚改旧改。章丘以坚决态度推进拆违拆临,今年共拆除违建19000余处、330万平方米,清零村庄894个,清零比例高达99.7%。
彰显泉水特色,做足泉的文章。章丘境内群泉喷涌,济南新七十二名泉中,百脉泉、眼明泉等6处榜上有名。章丘按照步行、舟行、骑行三个圈层,有序推进两泉抄手、溪河汇流,山、田、水相连,泉水生态文化与历史街区建设有机融合,形成交通上人舟流转、建筑上村舍俨然、产业上农商辉映、生态上稻荷飘香、文化上古今交融的优美画卷,打造全国乃至全球首席的泉水生态文化标志区。
提升城市文明,增强城市内涵。推进城市转型,既需要完善的基础设施“硬件”,更需强化“内功”、提升文明素质。章丘区认真落实济南市全国文明城市创建任务,以“八项整治、双项提升”为抓手,实行网格化管理,重点治理“脏乱差”,开展“最干净镇街”评选,正向激励与反向鞭策相结合,形成运转高效的城市管理常态化机制。坚持全方位提升市民文明素质,深入开展移风易俗、四德教育、“八讲文明”等活动,积极参与、共建共享的创城氛围更加浓郁,整洁有序、便捷舒适的城市环境更加文明。