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7月2日,全福立交桥下,务工人员在等活儿。 记者刘玉乐 摄
6月29日,全福立交桥下存在近30年的济南最大马路零工市场,外来务工人员的身影消失,被引导至全福立交桥东北角向北300 米的一处全福立交桥外来务工者服务中心。7月2日,服务中心运行3天后停摆,农民工回到了马路市场。记者了解到,因为附近居民有噪声、环境、安全等方面的担忧,1日晚,相关部门经审慎考虑,暂停服务中心的运行,待协商后寻求更佳方案。
服务中心里不见找工者,运行3天即停摆
2日上午10点,记者沿全福立交桥下向外来务工者服务中心方向走,沿途的指示牌已有不少被拆下。挂牌仅3天的外来务工者服务中心内,帐篷下再不见大量农民工等工的身影,前日卖小吃的摊位也变得空空如也。只有院内一位附近小区的业主带着孩子坐在路牙石上,看有人来到,善意提醒说,“这个地方已经不让农民工再来了。”
半小时内,院内仅有门卫和南侧六七名给绿化带重新栽树的工作人员来来回回,这些栽树的工作人员从早上6点到上午10点,已将绿化带基本恢复。“前些天为在绿化带内建回型走廊移栽了一部分树木,附近居民有反对声,我们就把它重新栽回来。”服务中心院内堆放着搭建走廊的钢材,还没来得及派上用场,就被叫停。虽然有工作人员重申搭建回型走廊并未改变绿化用地性质,建成后不仅农民工有地方乘凉,小区业主也多了个小公园,但还是没有得到业主认同。
10:30左右,一女子来到帐篷下,她自称是全福立交桥下的务工人员,“桥下治安比较乱,前两天在这感觉这地方不错就又来了。”至于服务中心已暂停使用一事,她知道但不愿接受。“是政府让我们来的,凭什么居民不愿意我们就得走?”
而2日上午的全福立交桥下,一些阴凉处又恢复往日“热闹”的场景,务工人员三三两两地凑在一块,有的打牌,有的闲聊,还有的拿出啤酒边喝边在地上下棋……
选址引附近居民担忧,暂停运行寻找更好办法
外来务工者服务中心为用工者和找工者搭建平台,同时能解决马路市场致交通拥堵等弊端,为何才运行了3天就停摆了?记者了解到,相关部门尊重附近小区业主诉求,决定暂停外来务工者服务中心运行,继续寻找优化方案。而业主的诉求,则是对服务中心的选址担忧。
“挨着我们小区这么近,事先也没个公示。”有业主表示,服务中心与小区仅一墙之隔,日后或许会给业主的生活造成影响,“他们凌晨4点多就开始找活干,到时上千人聚集,多影响居民休息”。也有业主担心前来招工的车辆会影响小区门前的正常通行,“再说小区附近一下来来往往这么多人,安全由谁来保障?”除此之外,还有业主担忧务工人员一些较为随意的生活习惯会给附近环境带来影响。
为避免矛盾加剧,1日晚,历城区相关负责人作出决定,暂停农民工服务中心的运行,要同小区业主委员会、小区物业协商过后寻找更好的办法。
相关负责人坦言,此处选址已是较优方案,“规范马路劳务市场一直是个大难题,选址不能相隔太远,又要考虑交通、面积、配套设施等等因素。”他说,此处场地是经多方考量后选择的,全福立交桥零工市场整治领导小组与历城区园林局协商后,将原本停放洒水车的停车场选做服务中心场地。
配合搬迁又被“嫌弃”,农民工只想有活干
又回到马路上,对于一些农民工来讲,这一趟3天的“服务中心之旅”略感尴尬。说到服务中心的选址,有农民工认为不错,“这个地方还不错,雨淋不着还给提供喝的。”他表示,多数农民工并不在乎在哪里找活儿,只要能找到活儿对他们而言就足够。“所以说为了整改环境,我们也愿意配合搬迁,只要能让我们找到活儿就好,毕竟要养家糊口。”
但小区业主的态度还是让几位农民工略有微词。1日下午,业主的担忧传至一位在服务中心等活的农民工耳中后,他二话不说便走出服务中心回到桥下,“虽然去服务中心有些不情愿,但让我们去我们也就去了,去了没等到工,还惹得人烦,这不是赶我们走吗?”他背靠在隔离墩上,抽着烟无奈地说,“大家去服务中心等工是为找活儿,配合相关部门工作去了那里,又被人家嫌,把我们再赶回来。到底让我们去哪啊?我们只想挣钱。”
●记者手记
该“驱赶”的不是外来务工人员是我们心中的成见
外来务工人员再次回归“自由”的马路市场,也许小区业主舒了一口气,他们“提前”担忧的农民工跑到小区闲逛、破坏环境、凌晨噪声扰民等问题估计不会出现了。但另一方面,相关部门对马路劳务市场整治迈出的“一大步”却缩了回去,交通、治安、环境等老问题也可能随之回归。
毋庸讳言,城市里的大型马路劳务市场之所以难以取缔,除务工人员进驻正规劳务市场后找活儿不易、要交管理费外,相关部门难以长时间投入大量人力、物力成本去坚持规范也是原因之一。然而这次对于全福立交桥马路劳务市场的整治活动,还没见到替代市场运作是否良好、替代方案是否能提供优质服务、相关部门能否长期坚持引导规范,就因附近小区业主的担忧而“叫停”。
马路市场曾历经多次整治,多年来的习惯让农民工们打心底不排斥待在马路上,但这次不同于以往回潮,那种“被嫌弃”“被排斥”的感觉,任谁都有点不是滋味。
当我们生活中遇到装修、搬家等工作,需要月嫂照顾小孩时,一直在方便地享受外来务工人员提供的服务;而我们注视他们的眼光,却往往不是平视的。嫌他们骑电动车不看红绿灯,嫌他们衣着不整卫生习惯不佳,嫌他们谈吐粗鲁不文明……然而,我们却很少静下心来想想,这种印象是不是来自误解与成见,是否忽视了他们的成长环境本来就与我们不尽相同。
这种固化的印象,实质上折射出一种城乡冲突。在城乡户籍二元制下,这些外来务工人员身体进入了城市,内在的生活习惯和状态并未发生实质性的改变和提升。不同人群间的壁垒没有消除反而在逐渐加深,这才会导致这一搬迁事件中业主担忧的产生。
能弥合裂痕的从来都不是抵制和排斥,而是包容和理解。为了城市的进步,为了更好地生活,我们应该怎么对待和我们不同的人群?
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