大众网济南8月29日讯今天，青岛海关和济南海关签署了《关于深化新形势下全方位合作的备忘录》。记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，截至今年7月，济南关区进口通关时间为16.2小时，出口为0.5小时，已压缩三分之一以上。

　　济南海关副关长李海帆说，济南海关于2012年12月13日直属，负责我省济南、淄博、潍坊、泰安、东营、德州、聊城、滨州、莱芜9市的海关业务，是共和国第42个直属海关，也是最年轻的直属海关。

　　在促进山东外贸发展方面，去年年底，海关总署确定了2017年货物通关时间再压缩三分之一的目标。截至今年7月，济南关区进口通关时间为16.2小时，出口为0.5小时，已压缩三分之一以上。7月累计办理进出口报关单4.5万票，进出口低风险快速放行报关单比例由之前的67.03%增长到85.77%；申报全国通关一体化进口报关单8327票，平均通关时间不到9小时，通关效率提升30%以上，快于全国平均水平。

　　在创新改革税收征管方式上，帮助晨鸣纸业等企业对以集装箱为单位转关进口废纸实行“快速核销-分票处置”后叠加适用汇总征税的措施，改变了以往集装箱“全部运抵-核销-分票验放”的通关模式，为企业节省了一个月的等待期。

　　李海帆说，在济南海关税收构成中，大宗货物贡献达80%以上，而大宗货物多采用公式定价模式，存在二次结算问题，难以直接套用汇总征税快速放行。为解决这一问题，济南海关自去年6月开始，试行公式定价“差额总担保”（即在汇总征税总担保基础上，上浮20%作为公式定价商品价格结算差额担保）。试行一年来，汇总征税2.59亿元。

　　同时，济南海关在全国首创“银关保”担保模式。通过引入自主创新的“关税履约保证保险”，构建了“企业申请-保险承保-银行授信-海关受理”的新型担保链条，大幅降低了企业在银行开立保函的综合成本。8月4日，首单担保额度为500万元的“银关保”关联保函在淄博签发。目前，这一模式正在全国各地复制推广。

　　李海帆说，下一步，在推进新旧动能转换上，济南海关将推出14项具体措施。包括争取配套优惠发展政策；在风险可控的前提下先行先试改革项目；扩大“银关保”新型担保模式适用范围，支持创设山东科技创新用品共享平台；支持符合条件的市设立多式联运海关监管中心；协同推进“单一窗口”标准版试点；推动符合条件的省级跨境电商综试区升级国家级综试区等。支持山东国家级高端石化基地、济南临空经济区、潍坊国家农业开放发展综合试验区建设；聚焦通关流程“减繁琐”，建设一体化网上服务平台，打造“自助海关”“掌上海关”等。（大众网-山东24小时记者 姜洋）