初审编辑:尹玉涛
责任编辑:张兴华
近日,从“直面问题、践行承诺”电视问政现场传来消息,济南将采用人脸识别技术,对不文明养犬行为进行取证处罚。一时间,狗与人的和谐相处这一话题再度成为热点。
在12345市民服务热线,对粪便、犬吠扰民等不文明养犬行为的投诉一直不断。近年来,各地也屡有宠物狗被毒杀事件曝出。不过,在每次令人痛恨的毒杀事件背后,也都会有不文明养犬行为的影子。有养犬人呼吁,爱狗,就更要对自己的行为负责。
毒杀事件背后的不文明影子
3月25日,气温回暖,清雅居小区内的小广场上,几位居民在散步、聊天。不时有牵着宠物犬的人从一旁经过。
2017年5月12日至14日,该小区20多只宠物狗和流浪猫被毒杀。有人在绿化带中发现了一种白色颗粒物,被掺在肉条和火腿肠里。
而今,表面看来,10个月前的这场毒狗风波,似乎已经烟消云散。但不少“逃过一劫”的养犬人,仍对当时的情形记忆犹新。
11号楼的一位居民称,他们住的这栋楼是被毒死狗狗最多的,其中2楼的一只小黑狗,当晚9:00多遛完回家就开始呕吐,主人以为是吃多了,没太在意,3个小时后,小狗疯狂撞门,主人将其放出并跟随来到北侧小广场,不一会儿就死在了主人怀里。据其主人称,他看见狗狗只是闻了闻绿化带里一个可疑物品,并没有吃。“如果真吃了下去,根本活不了3个小时”。5号楼的一只狗狗,回到家关在笼子里,很快就开始左冲右撞,一会儿就不行了。
居民们一致认为,无论事出何因,都不应采用毒杀的方式。但是,对部分狗主人的不文明行为,包括饲主在内多位业主都予以证实。小区内的多块宣传栏上,都印有关于文明养狗的“八项注意”、“十项宣言”。居民们称,这是毒狗事件发生前早就有的。但在事发前,似乎并未起到明显作用。事发前后,在11号楼地下停车场的墙壁上,曾出现“禁止在车库遛狗,不然办你”、“严禁遛狗,顺监控找到你”等“告示”。
人脸识别技术助力处罚取证
近年来,此类毒杀宠物狗事件,在千佛山东路18号小区、玉函南区、十六里河清波路沿河观光桥附近等多处都曾出现。每起事件的背后,都有不文明养犬行为的影子。
对于文明养犬,在3月20日的“直面问题、践行承诺”电视问政现场,市城管局副局长秦国芬表示,及时有效清除掉宠物狗的排泄物,是养犬人应该履行的义务和责任。济南市养犬管理办法有明文规定,宠物犬出门排泄后不及时清理的,城市综合执法部门将给予养犬人劝阻、责令整改、教育、警告,甚至是罚款等处罚,罚款的最高数额是500元。
“目前我们也在与市公安局进行对接联系,借用公安的人脸识别系统,对携犬出户不及时清理粪便的养犬人的不文明行为进行有效取证,依规处罚。”秦国芬说,同样,对于乱扔烟头的行为,也将在重要点位区域,用人脸识别系统进行取证、曝光,起到警示作用。
一年三记重拳打击不文明养犬
除了人脸识别技术,此前,为了规范养犬行为,有关部门不断推出相关举措。
2017年3月1日至10月31日,全市开展为期8个月的违规养犬专项整治行动。专项行动中,济南警方试点“养犬积分制”。对于犬只扰民、遛狗不拴绳、不携带犬证犬牌的行为,第一次查处将会进行警告,扣除3分;第二次查处将处以罚款200元至500元,扣除6分;第三次被查处就会扣满12分。被扣完12分,民警将暂扣养犬登记证,养狗人学习文明养犬知识合格后,发还养犬登记证。实行养犬登记管理信用积分制,在山东还是首次。
2018年3月2日,济南市公安局发布《关于加强养犬管理的通告(征求意见稿)》。《通告》对个人及单位养犬的范围和携带犬只出户等行为进行规范。《通告》中提出,市民遛狗需携带养犬登记证,为犬只系挂号牌,由完全民事行为能力人用束犬链(绳)牵领,主动避让他人和车辆。此外还有束犬链(绳)最长不得超过1.5米等若干规定。
不要让人的行为抹黑了狗狗
对于上述一系列规定和举措,清雅居的张大爷有自己的理解。
张大爷养的大麦町,现在已经14岁了,相当于人类的耄耋年纪。这只狗是孩子从北京专门抱来的,当时,狗狗只有40天大,而退休在家的张大爷,患有腰椎滑脱等3种腰病,每年都要卧床治疗几次。
自从有了这只狗狗,他们一起散步、爬山,尤其狗狗青壮年时,有时一天跑几十上百公里。“不管是心理作用还是什么,一个事实是,从有了这只狗,一分看腰病的钱都没花。”眼下,狗狗的寿命最多还有一两年。“人一辈子可以养很多只狗,但狗一辈子只有一个主人,主人就是它生命的全部。”
“很多人对狗的爱,是一般人难以理解的”,张大爷说,正是因为爱狗,才更要对自己的行为负责。他对自己养狗的各种细节一直都很注意。比起不养狗的人,他更讨厌不文明养狗的行为。那样不仅对社会、他人、环境等造成不利影响,还会造成人们对狗的误解,甚至伤害。
张大爷称,人脸识别也好,养犬积分制也罢,都是一种次要的“外部力量”,是想通过对养犬者行为的约束,增加对于养宠物的认知,促进宠物文化的建设和普及。而杜绝不文明养犬行为、最终达到人宠和谐共处的真正“内因”,还在于养犬者本身。
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