大众网·海报新闻济南11月26日讯(记者 梁雯)26日上午，在济南市委市政府新闻发布会上，记者了解到，为支持山东自贸试验区济南片区发展，济南海关形成了支持自贸试验区建设的6个方面共27项举措，覆盖83个具体任务。此外，济南海关还积极申请准备在济南片区内设立章锦综保区(原济南综保区所在地)相关事宜，并针对辖区内已有综保区跨境电商业务，施行“先放行入区、后理货确认”、“卡口7×24小时智能验放”、“先放后税、汇总缴纳”等监管创新举措，支持跨境电商的发展。

　　发布会上，济南海关副关长、党委委员张艺兵介绍，为确保27项举措可操作、接地气、出实效，济南海关在制定措施的过程中，深入研究自贸试验区济南片区的战略定位和功能划分，与济南市政府及片区管委会座谈交流，并赴重点企业调研，力求全面了解济南片区重点产业、重点企业的诉求，并通过《支持举措》加以回应。

　　比如围绕济南医疗康养产业，济南海关提出要搭建特殊物品绿色通道，支持生物医药产业发展，打造济南生命科学城生物试剂、样品、微生物、血液制品等特殊物品一站式监管模式。以加强日常监管取代逐批审批，缩短审批流程、提高放行速度。再比如，围绕济南文化产业发展，济南海关提出，要简化文物及文化艺术品进出综保区监管手续，促进便捷进出，服务济南展会经济发展等。

　　张艺兵说，今年3月，山东省向国务院提出在济南片区内设立章锦综保区(原济南综保区所在地)的请示，济南海关也积极向海关总署汇报章锦综保区设立的必要性和可行性，争取总署支持。未来，随着章锦综保区的顺利获批，相关支持举措的陆续落地，济南两个综保区将形成功能各异、特色突出、辐射力强、作用显著的开放型经济发展的集聚地和先行区。

　　综保区对于跨境电商的发展有重要促进作用。张艺兵说，目前，我国跨境电商进口最主要的形态，就是通过综合保税区等海关特殊监管区域开展的网购保税进口模式，其中，跨境电商零售进口税收政策的“1210”模式在网购保税进口模式中又占据绝对主导地位。适用该政策的综保区，商品一线进境入区，暂不验核通关单，化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品(包括保健食品、特殊医学用途配方食品等)进口时暂不执行首次进口许可证、注册或备案要求。监管要求更为宽松便捷，能够更好响应消费者需求，提升消费者购物体验。

　　张艺兵介绍，目前，济南海关辖区各综保区跨境电商保税进口信息化系统已建设完成，业务开展条件已全面具备。济南海关正积极推动济南及相关地市获取试点资质。跨境电商在济南落地后，济南海关会在跨境电商零售进口税收政策的“1210”模式基础上，量身定做监管模式，全面推行“先放行入区、后理货确认”、“卡口7×24小时智能验放”、“先放后税、汇总缴纳”等监管创新举措，确保该项业务健康快速发展。

　　责任编辑：巩小龙