大众网济南12月25日讯（记者 孙海燕）近日，记者从历下区政府了解到，该区推行“三资”管理，用于农村合同项目监管。目前，辖区内的每笔农村项目都要经过严格招投标、立项、审查、签合同等流程，且过程由区四个职能部门监管。

    作为济南市的中心城区，历下仅有姚家、智远、龙洞三个涉农街道办事处和一个东城商务区管委会，21个村（居）涉农。记者了解到，目前4个基层单位已全部建立合同监管项目竞标服务中心。各村（居）均设立有会计室和民主监督小组，负责对本村（居）集体“三资”的管理以及合同监管项目竞标工作。

    “‘三资’管理，即：资源、资产、资金。2013年历下区就建立了‘三资’服务中心，用于农村合同项目的监管”，辖区政法委书记胡延年介绍道，今年市委、市政府工作推进大会召开后，历下依托各街办“三资”委托代理中心管理服务平台，通过规范农村项目招投标、公章使用、财务管理，实现项目的竞标监管。

    姚家街道办事处三资负责人丁宁表示，为了体现村里群策，杜绝个人独断，村里严格规范合同盖章，签订合同盖章时，要求提交村两委的会议纪要，未有会议纪要的不予盖章。

    此外，对于财务的管理，姚家街道办要求各村合同结算时，提供合同原件、两委会议纪要、招投标、预决算、审计材料，手续不全的，不予进行账务处理。

    在龙洞西蒋峪村，一座楼宇下水管道工程改造项目的审批，让记者对历下的农村合同监管项目竞标工作有了更深入的了解。

    西蒋峪村的下水道改造，今年6月份项目立项，工程历时3个月9月底结束。其间,项目通过发放明白纸、公开竞标、召开村两委会、专家论证、合同多方论证、会计师事务所审计等多个环节。值得一提的是，项目最终还需提至村党组织、街道党工委、区委组织部、区财政局四个部门，实现项目的整个报批流程。

    村党工委副书记程太凯表示,自从实行了对农村合同项目的监管,有效堵塞了管理上的漏洞，村级资产、资源管理有序、收支清晰，防止了集体资产的流失。同时,有效化解了村（居）“三资”管理中存在的矛盾，以往因合同不透明、工程发包不合理、程序不规范等引发的信访事件明显减少，村（居）干群之间的矛盾得到了大幅缓解。