目前济南市新建各类保障性住房6.85万套，保障房建设经验已在全国进行推广。图为天成小区小区居民在遛狗，这里位于火车站东侧，生活很方便。

　　大众网记者 王宗阳

　　59岁的退伍老兵段升满，最近有了个新“头衔”——天成新居小区住户党支部副书记。老段说他就像在做梦，几年前自己还居无定所，整天忙活着租廉价房、搬家再搬家……直到2007年，济南推出廉租房政策，他递交申请住上了新房。“济南这个好政策让我有了一个温暖的家，也让我从一个社会的边缘人，成为服务社区的一名志愿者。”

　　大力建设保障房，是济南房管工作的一个缩影。“十二五”以来，济南房管系统全面开展“服务群众、服务基层、服务企业、服务发展、服务驻济单位的“五服务”活动。日前，住建部先后专门两次在济南召开现场会。济南房管的“五服务”经验，已在全国范围进行学习推广。

　　建房就挑城中心！济南保障房叫响全国

　　济南的保障房有多火？这样一组数据可见一斑：目前全市新建各类保障性住房6.85万套，其中公共租赁住房4.55万套，廉租住房5014套，经济适用住房1.8万套；分配保障性住房6.08万套，其中廉租住房5014套，公租房3.78万套，经适房1.8万套；已向3万户家庭发放租赁补贴1.18亿元，累计解决了10余万户（30余万人），中低收入家庭的住房困难问题。目前，保障房分配率全国第一，工作考核全省第一。

　　59岁的退伍老兵段升满是其中一位受益者。他说，自己过去居无定所整天忙活着租便宜房、搬家。2007年，济南推出廉租房政策，他马上递交了申请。“济南这个好政策，让我在天成新居有了一个温暖的家。我们这个小区和商品房没啥区别，出门就是火车站，附近商店医院都很近，生活起来很方便。”他对大众网记者这样说。

　　济南市房管局局长刘胜凯对大众网记者说，建保障房选址很重要，如果附近生活不方便，便谈不上“保障”。而济南过去建设的6个廉租住房项目，全部选址在城市中心优质区位，周边社区成熟，基础设施完善，公共交通便利，医院、学校、商场等配套齐全，最大限度地满足了保障家庭的工作、上学和生活的需求。此外，10个公共租赁住房项目，按照“分散布局、交通便利、配套完善”的原则选址，也实现了项目选址与周边公共设施的无缝对接。连续几年来，济南市的保障住房入住率一直是100%，租金和物业费的收缴率也是100%。“城中心选址、小地块建设”，也让济南保障房经验叫响全国。

　　推行“五服务”，多种创新举措惠民

　　“十二五”以来，济南房管系统全面开展“服务群众、服务基层、服务企业、服务发展、服务驻济单位的“五服务”活动。其中，推出了72项创新服务举措，真正让企业方便办事，让百姓得到实惠。

　　首先是以规划选址带动保障房项目建设及基础配套。市级投资建设的5000余套廉租房，全部建在城市优质区位，直接连通周边公共服务设施，方便宜居；廉租小区500户左右的设计规模，有效促进了保障对象与周围环境和社会的融合。9个政府建设的公租房项目，约2.25万套（所有已竣工房源已100%分配入住），均分布在中心城二环路周边，与市政配套设施无缝对接，满足了新就业职工、外来务工人员的居住需求；又毗邻大型企业、产业园区，实现了保障房建设与实体经济的双赢发展。

　　其次是建立起了分配对象、标准、程序、过程、房源、结果“六公开”的保障性住房申请分配制度，实现了审核分配全过程“电脑说了算”；摇号实行电视、网络现场直播，充分体现了公开公平公正，确保了政府有限资源惠及住房需求最迫切的群体。另外，对施工顺利且工程进展符合条件的在建项目，启动预先分配程序,有效提高了公共租赁住房的分配效率，缩减了分配入住周期。

　　第三是出台了《济南市存量房买卖网上签约管理办法》，推出了新的存量房网签系统，实施了抵押权未解除房源可进行网签的新政，全面推行纪人信用档案信息二维码标牌管理，并向45家经纪机构颁发存量房网签资格证书，方便了市民就近核验房源、完成合同网签，减少了奔波之苦，确保了交易安全。

　　此外，济南还破解了住房维修资金遗留难题。实施指导建账、补交补提和已售公房数据移植三大行动，指导785家单位建立了明细账，为市检察院、轻骑集团等160余家企事业单位提供上门指导服务，有效盘活了省直、市直房改售房单位住房维修资金12亿元。为规范业主行使民主权利程序，还研发了全国首个业主自治管理平台，提供互联网投票、身份证验证等多种决策方式，彻底杜绝了业主“被签字”和申报单位冒领资金问题，该系统目前正在70个大型社区中进行推广。

　　能减的手续全减！单项业务“1小时”办结

　　过去，谈到办房产证等相关业务，许多人会想到“跑断腿”仨字。为此，济南市多措并举优化登记服务，创新推出“房产抵押快捷办”、周末办证交税“四合一”服务、EMS发证业务，积极推进单项业务“1小时”办结制，让群众少尽量少腿。在省内首个推出“房产一查明”自助查询机，只要一张二代身份证，即可自助查询房产缴税、银行贷款、保障性住房等29种档案以及房屋自然状况，并可即时打印查询结果，让群众不再排长队。推出了82077114一号通咨询热线，打造了功能完备的24小时网上政务服务大厅，全面升级了微信服务平台，全面实现了网上预约、查询、交费等自助服务，并可预约午休、周末等特殊时段，让群众不再为请假犯难。

　　大众网记者了解到，目前济南市已大幅精简住房维修资金申报、支用手续，需提交的资料最多减少了7项，实施网上资料审核，现场一次性办理，群众跑腿次数最多减少了4次，让群众办事真正感受到高效、便捷。如今，济南市房产交易大厅年均为企业和市民办理房产交易40多万件，交易金额1200多亿元。在协税护税方面，年均实现房地产交易税费20亿元，帮助企业、个人办理房地产抵押，实现融资850亿元，已经成为助推济南市实体经济发展和个人住房消费的最重要融资渠道之一。