编者按 

　　济南，是中华文明的重要发祥地之一，是国家公布的首批历史文化名城。中国最古老的石塔——隋代柳埠四门塔、被誉为“海内第一名塑”的灵岩寺，均在这片土地上默默伫立千年。济南，诞生了许多中国历史上的著名人物：名君大舜、神医扁鹊、名将秦琼、名相房玄龄……著名诗人李白、杜甫、黄庭坚，词人李清照、辛弃疾，著名小说家刘鹗，近代文豪老舍等都曾在济南生活工作游历，故有“海右此亭古、济南名士多”之佳誉。 

　　济南，不仅人杰辈出，更有天赋地灵，风景秀丽，泉水众多，城内72名泉争涌，尤以趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龙潭四大泉群久负盛名，自古享有“家家泉水、户户垂柳”之誉。千佛山峰峦秀丽，守护南界；大明湖润物无声，滋润北城。而“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”也成为济南的独特风光。 

　　济南，在4000多年的历史长河里，留下诸多古老建筑、千年大树、特色名吃、名家桥段、奇人轶事、隽永典故。 

　　济南，值得去追本溯源，值得去重走一遍，值得去再书画卷。即日起，大众网济南站推出人文地理类新闻栏目——《城·事》，在现实中勾勒济南背影，在往事中讲述济南印象，在历史、现在、未来的穿越交错之间，记录济南，爱上济南。 

　　黄河生态景观风貌带景观图

　　黄河生态景观风貌带示范段

　　黄河公园断面示意图

　　济南新旧动能转换先行区效果图

　　大众网记者 张帆

　　新旧动能转换，全国看山东，山东看济南，济南看黄河北。

　　7月17日，第四届济南市城乡规划委员会第二次会议召开，审议通过了《济南新旧动能转换先行区总体规划》等事项，先行区的建设要立足于对接北京、对接雄安。

　　7月16日至8月15日，《济南新旧动能转换先行区中心区与引爆区城市设计》草案进一步征询公众意见。

　　7月9日，在济南新旧动能转换先行区代管区域划转工作会议上，济南新旧动能转换先行区分别与济阳县、天桥区政府签署代管区域划转工作备忘录，天桥区大桥街道及济阳县崔寨、孙耿、太平3个街道正式由先行区代为管理。

　　就在7月,先行区力争启动征收拆迁工作,同时开工黄河公园引爆段工程。

　　先行区版图敲定，总面积约450平方公里

　　7月9日，济南先行区分别与济阳县、天桥区政府签订代管区域划转工作备忘录，先行区的“版图”自此敲定，将形成总面积约450平方公里的区划范围，共涉及308个村居，户籍人口23.07万人。

　　此前，记者从济南新旧动能转换先行区了解到，今年6月6日，济南市委办公厅印发《济南新旧动能转换先行区管委会代管区域划转工作方案》，将天桥区泺口街道办事处所辖黄河北5居（鹊山东、鹊山北、鹊山南、梅花山、月牙坝）划归天桥区大桥街道办事处代管；将大桥街道办事处及济阳县崔寨、孙耿、太平3个街道办事处划归先行区管委会代管。

　　“代管”顾名思义是代为管理的意思，此次由先行区管委会代管的区域并不涉及行政区划的变化，但管理权则将由济南市政府的派出机构先行区管委会代为行使。济南市民政局区划地名处工作人员曾对高新区代管章丘区13个村进行过解释,类似出于经济发展目的而做出的区域管辖权调整,与地理上的行政区划变更存在差别。

　　这是自去年5月2日济南市政府下文设立新旧动能转换先行区管委会（筹备）、去年6月26日管委会正式对外办公以来，先行区管委会管理范围的首次明确。

　　村民变身城里人，住在先行区成为新时尚

　　代管4个街道后,济南新旧动能转换先行区拥有了广阔的建设发展空间,济南“携河北跨”也开启了新未来。

　　对老百姓来说,变化是翻天覆地的,村子被规划进先行区,从县里的农村一下变成了济南副中心。虽然被划转的村民仍保留济阳户籍身份,先行区将全面接手该区域的产业规划、招商引资以及未来可能的医疗、教育、交通配套等公共服务。这意味着,村民除了身份证不用变,衣食住行都加入了先行区“大家庭”。

　　未来先行区与黄河南岸的衔接也更加顺畅。轨道桥隧同步过河,衔接先行区骨干路网。先行区同步规划建设“三桥一隧”北延长线,形成贯穿先行区的“一横三纵”的骨干路网,其中齐鲁大桥北延,由齐鲁大桥向北延伸串联桑梓组团,为先行区西部主要南北交通干道;济泺路隧道北延沿鹊山水库向北至桑梓组团北边界,为先行区西部主要南北交通干道;济南黄河大桥北延,经过大桥组团,为先行区中部主要交通干道;凤凰路大桥西延线,由凤凰大桥向西先后经过崔寨组团、大桥组团、桑梓组团,是贯穿先行区的东西主要干道。

　　济南先行区管委会工作人员说，未来要改变济南市民住南不住北的传统居民观念,让住在先行区成为济南新时尚。

　　代管有过渡期,决不能出现监管真空期断裂带

　　代管区域划出后,代管工作还有一个过渡期。济南市委常委、副市长徐群要求,济阳县、天桥区要切实按照备忘录做好划转工作,在人、财、物、事方面交一本“明白账”。针对济阳、天桥、先行区分别先行成立的六个专项工作组,济南市划转工作领导小组也要下设专项工作组,明确组长、成员单位、联络人,确保划转期间各项工作无缝对接。

　　“整个济南都是新旧动能转换的试验区,1030平方公里的区域应该是先行区重点发展区域,在具体推进中,代管区由先行区管委会代为管理,其他的区域还是由所在区管理。”有关人士解释,新旧动能转换并不仅限于代管区,而黄河以北733平方公里的先行区规划控制区不论是否归先行区管委会管理,都还是要按照先行区“一张蓝图绘到底”的思路来推进新旧动能转换,按照先行区总体规划的框架来发展。

　　先行区工程建设有了时间表，黄河公园本月开工

　　7月上旬，济南新旧动能转换先行区管委会公布了今年工程建设开工时间表,本月,先行区力争启动征收拆迁工作,同时开工黄河公园引爆段工程。

　　先行区的发展离不开跨黄交通,“三桥一隧”工程正顺利推进,齐鲁大道黄河大桥、济泺穿黄隧道、凤凰路黄河大桥已经开工建设。而备受关注的济南黄河大桥改扩建工程,也在今年6月19日通过了黄河水利委员会的工程洪水影响评价类审批,拿到了“准生证”,将在今年下半年开工建设。

　　在工程建设上,先行区将力争7月份启动征收拆迁工作,在完成摸底调查的基础上,全面展开12平方公里“引爆区”及黄河公园局部共27个村征迁工作,开工建设安置房首期工程,安置20个村约1.4万人。