国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会近日发布了8月份中国制造业采购经理指数(PMI)，显示我国经济景气持续恢复向好，但值得注意的是，8月份小型企业经营压力加大，供需下滑，从业人数减少。

　　小微企业对保就业、保基本民生、稳住经济基本盘具有牵一发而动全身的作用。如何切实帮扶、用心服务，进一步加强对小微企业的扶持，让针对小微企业的纾困政策落地见效，让他们顺利渡过难关、健康发展，这是区县各部门需要用心思考的问题。本期“经济脉动”把目光投向小微企业，看看各部门的好经验、好做法。

　　章丘区

　　绿色通道企业不动产办证容易了

　　近日，因不动产登记工作历史遗留问题而受到困扰的章丘企业鲁洪环保材料有限公司负责人郭延厚收到了一份来自当地政府的“政策福利”——不动产登记证。而就是这样一个事关切身利益的“红本本”，他盼了有十多年。

　　奔着问题去、盯着问题改。破解工程建设审批领域的堵点、难点是招商提效、产业转型的重要抓手。章丘区聚焦该领域反映强烈的突出问题，集中精力抓好专项整治，让企业群众感受到实实在在的改革红利。

　　章丘区行政审批局颁发的不动产登记证。

　　章丘通过对辖区企业不动产办证难问题开展的专题调研发现，问题大多集中在民营企业土地房屋存在用地手续不完善、建设工程规划手续缺失或违反了规划条件、工程竣工验收备案不完备、权利主体不清晰等方面。

　　“每一类问题都有具体情况。”区城市规划建设服务中心主任王德元说，项目未办理相关规划许可手续，原因有很多种，比如承诺对引进单位帮办、代办，但因政策原因未落到实处的;过去因企业自身急于投产未办理相关手续就开工建设，导致手续无法办理的等。

　　如何在法律法规框架下,制定解决历史遗留问题的措施,为企业提供更加精准的政策支持?在前期已办理四批企业不动产权属登记的基础上，今年7月，区政府组织召开“关于加快解决企业不动产权历史遗留问题的会议”，研究第五批企业补办不动产权属登记有关问题。规划、住建、审批、工信、招商、投促等部门对房地产遗留问题“做减法”，倒排工期、挂图作战，从满足不动产登记必备要件考虑，立足发展开出了“分类处置”“妥善化解”的精准“药方”，明确补办条件及办理程序。对于本土企业问题由工信局负责牵头解决，对于招商引资项目由开发区招商部门负责牵头解决。同时，按照“分类处置”的工作方法，对于会审通过的企业,在保证建筑质量安全的前提下为按规定缴纳城镇基础设施配套费等相关费税的企业办理不动产登记手续。同时，对于因政府原因导致当时无法办理相关手续的，不再缴纳滞纳金。

　　据悉，目前有40余家企业经会审通过审核，截至目前，已有31家办理了规划意见，16家企业在一个月内办理完了不动产登记手续。“若是所有手续都补充齐全再办理不动产登记，至少需要一年左右的时间，有的需要更长时间甚至根本无法办理，政府这项政策福利真是解了我们的燃眉之急。”刚刚拿到不动产登记证的鲁洪环保材料有限公司负责人郭延厚说。

　　利企之事，丝发必兴。从“关键小事”入手，把脉问诊治“痛点”，抓住关键补“短板”，量力而行、尽力而为，让企业集中精力做好发展的事情，才是审批制度改革的题中之义。

　　先行区大桥街道

　　“一对一”帮扶惠企利企政策见效了

　　日前，位于先行区大桥街道的利民种禽有限公司养殖场内一片繁忙景象，工人正在分拣当日生产的新鲜鸡蛋，目前鸡蛋的销售量早已恢复到疫情之前的水平。“企业能在3月份顺利复产并解决销售难题，多亏了政府的贴心服务。”利民种禽有限公司总经理刘立民说道。

　　据了解，该企业计划于2月份复工生产，但受疫情影响，销售渠道中断，资金出现周转困难，造成大量鸡蛋积压。得知这一情况后，大桥街道一方面主动搭建政银企协商平台，联系中国农业银行先行区支行到该企业进行对接，帮助企业选择合适的金融服务产品，并开启“绿色通道”，短短几天便将280万元贷款发放到手，切实缓解企业的燃眉之急。另一方面积极帮助企业拓宽销售渠道，通过线上宣传、内部销售等多种方式为鸡蛋提供销路，并协调办理车辆防疫通行证，全力解决运输难题，为鸡蛋外运打通“经脉”。

　　大桥街道认真按照企业复工复产要求，建立“一对一”企业帮扶机制，启动“1+24”工作模式，按照“一企一策”原则开展精准对接，尽政府之责，聚金融之力，解企业之难，全力打好企业热情服务牌，助力企业纾困解难。目前已为辖区小微企业解决了2000余万元的融资难题，有效推动了辖区经济平稳运行和社会和谐稳定。

　　在“后疫情时代”，大桥街道各级党员干部充分发挥“店小二”服务精神，精准对接企业需求，及时有效地帮助企业知晓并用好国家各项支持政策，鼓励企业科技创新，推动各项惠企政策落地见效。

　　在街道有关部门的帮助下,目前已有7家小微企业获得一次性创业补贴16.8万元，1家小微企业招用高校毕业生获得社会保险补贴，4家新上规上企业入库奖励资金120万元。为鼓励科技创新，帮助企业加大研发投入,2家企业获得2020年企业研发补助15.3万元，济南智航电子科技有限公司获得济南市首次认定和复审的高新技术企业财政补助资金30万元。同时认真做好企业“上云”服务工作，手把手帮助、指导企业入驻“济企通”企业服务云平台，目前已有13家规上企业注册入驻，发布工业产品数量10个。

　　商河县白桥镇

　　配资贷款大蒜仓储户的困难解决了

　　“多亏了镇政府和商河农商银行的‘仓储配资贷款’，解了我们冷库的燃眉之急。今年大蒜价格上涨，收购成本增高，冷库外包要为客户提供配资，这次针对大蒜仓储户推出的配资贷款真是帮了大忙了。”白桥镇济南商玉宝食品科技有限公司总经理李孝华激动地说，因为商河县首笔“仓储配资贷”420万元成功落户他的公司。

　　首笔仓储配资贷落户济南商玉宝食品科技有限公司，农商银行和白桥镇工作人员进行授牌。

　　济南商玉宝食品科技有限公司是一家集大蒜储存、加工、销售于一体的综合性公司，六七月份是大蒜成熟的关键时期，公司经理李孝华准备收购储存一批大蒜作为加工原料，却为收购资金犯了愁。

　　大蒜产业是白桥镇的传统优势产业，目前，白桥镇是全国“一村一品”示范镇、省级文明镇、济南市唯一的整建制大蒜生产专业乡镇，像济南商玉宝食品科技有限公司一样，该镇拥有恒温库的仓储类企业流动资金经常遇到存货资金占压、流动资金不足的问题，资金短缺成为该行业发展的短板。

　　白桥镇积极为企业想对策、支妙招，找到当地的商河农商银行提出仓单配资需求，并与商河农商银行一起到济宁金乡县蓝海村镇银行、第三方监管企业、仓储企业对接学习大蒜配资业务，并通过对大蒜种植户、收储商、涉蒜企业、外地客商进行实地调研，与上级监管部门进行沟通、交流，制订“仓储配资”信贷产品方案。

　　经过多次考察对接，7月1日，商河农商银行与白桥镇正式签订服务乡村振兴和新旧动能转换战略合作协议，首笔“仓储配资贷”420万元完成流程审批，解决了企业的燃眉之急。

　　“仓储配资贷”从无到有，见证了白桥镇政府服务企业发展的责任与担当。

　　此外，白桥镇联合农商银行为党支部领办合作社量身定制的“兴村贷”也成功落户白桥镇王学诗村，这是商河县首笔“兴村贷”，解决了合作社融资难问题。

　　今年以来，白桥镇持续优化营商环境，努力降低企业的融资成本，帮助提升企业发展的内生动力，推动乡村振兴由美好的蓝图变为现实。目前，共为企业协调资金3000万元，解决企业发展难题132件。

　　长清区市场监管局

　　耐心服务一件件小事企业暖心了

　　近日，在受理辖区企业邮寄方式报送的移出经营异常材料时，长清区市场监管局信用监管科工作人员发现材料的首页是一封感谢信。这是怎么回事呢?原来是山东科融置业有限公司在办理业务中，对长清区市场监管局工作人员提供材料指导和支持企业采取方便的邮寄方式报送材料专门写来的感谢信。

　　长清区市场监督管理局工作人员在为企业服务。

　　8月20日，这家企业工作人员打电话到长清区市场监管局信用监管科，咨询如何办理企业移出经营异常业务。同时表示该企业暂未经营，企业人员均在外地，是否能通过邮寄方式办理该业务。市场监管局信用监管科工作人员悉心告知企业需准备的材料清单和注意事项。了解到企业需要对年度报告中的错误信息进行修改，工作人员同时在业务系统放开了企业年度报告的修改权限，耐心细致地告知企业次日起即可修改年度报告中的错误信息，并表示尊重企业通过邮寄方式办理移出经营异常业务的请求。

　　8月21日，企业按照材料指导将修改后的年度报告书等移出经营异常材料准备齐全，通过快递寄送长清区市场监管局;8月24日，长清区市场监管局信用监管科工作人员收到快递时，就发生了文中开头的那一幕;8月25日，信用监管科工作人员对企业报送的材料审查无误，将企业移出了经营异常名录。

　　这虽是一件小事，但它就像市场监管工作万紫千红中的一朵小花。正是这一朵朵小花，一件件暖心的小事，优化了营商环境，助力企业健康发展。

　　天桥区市场监管局

　　四项举措全区注册商标增长了

　　今年以来，天桥区市场监管局通过政策“扶”、融资“帮”、品牌“争”、服务“新”四项举措扶持小微企业发展，目前，全区新增注册商标7923件，增长率35%;新增马德里国际商标注册13件;取得贯彻企业知识产权规范国家标准认证的企业69家。

　　政策“扶”。该局在政策的把握上坚持“四放宽”：放宽企业名称使用限制;放宽企业经营范围核定条件;放宽住所使用证明限制;放宽企业出资条件审查。

　　融资“帮”。围绕解决小微企业融资难，该局进一步放宽企业出资方式，扩大非货币出资方式，通过股权出质、商标权质押、动产抵押等方式，积极搭建银企对接平台，拓宽融资渠道。

　　品牌“争”。引导企业争创驰名商标、著名商标。该局加强商标宣传和知识普及工作，积极培育、指导注册农产品商标、地理标志。

　　服务“新”。创新完善首办责任制、一次告知、限时办结等登记制度;从“多人审核”“一审一核”到“一人审核”，不断改革审批制度;不断创新完善跟踪服务、预约服务、延时服务和上门服务等服务措施;适时下放登记审批权限，委托市场监管所开展个体工商户登记。强化行政指导力度，充分发挥行政执法“预防、警示、教育”的功能，提倡柔性执法，推行行政辅导、行政公示、行政示范、行政提醒、行政告诫、案件回访等制度。