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责任编辑:吕原
中国经济体制改革研究会发布的《中国改革热度第三方评估报告》显示,济南市改革热度指数在31个省会城市中排名第1,稳居山东省内首位;
作为中国改革的权威发布期刊,《改革内参》把目光投向济南——以5篇报道、19页篇幅的规模,重点报道了“新发展格局下的济南改革创新实践”;
国家发展改革委公布的中国营商环境评价情况,济南在80个参评城市中居第9位,是改善幅度最大的城市之一,城市营商环境水平创历史新高,成为济南改革成果的强有力证明。
这样的成绩并不令人意外。在此之前,无论是GDP冲关、全国文明城市创建,还是营商环境、综合科创水平,“领跑全省”“全省首位”“第一”等“走在前列”的济南位次频频发布,千年古城在世界舞台上越来越让各界刮目相看。
聚焦经济社会发展的痛点难点堵点
精准高效打出改革“组合拳”
习近平总书记指出,“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个100年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”
近两年,济南精准高效打出改革“组合拳”,啃下了一批“硬骨头”——
抢抓国家战略机遇交汇叠加的历史机遇,济南改革涉及范围之广、触及利益之深、推进力度之大前所未有,充分涌动的改革创新活力助力城市强本固基;
坚持发展出题目、改革做文章,济南改革全力破解制约发展的难题,系统集成、协同高效的改革实践,推动城市不断取得高质量发展新成就;
聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,从解决群众就业、上学、看病、养老问题,到优化营商环境、提升城市品质,以人民为中心的改革细致入微、无处不在。
站位更高、眼界更宽、措施更准,改革创新的步子就迈得更大,高质量发展的成效也就更明显。2021年前三季度,全市经济承压前行、总体稳健,全市生产总值为8282.45亿元,同比增长8.6%,两年平均增长5.8%。其中,新动能引领增长,规模以上工业高技术制造业实现增加值同比增长19.4%;“四新”经济投资提速,固定资产投资增长11.1%,两年平均增长7.2%……
全市经济发展潜力不断增强,发展结构不断优化,发展动能不断向新,经济运行中好的条件、好的因素、好的预期不断聚集。在“2021年中国百强城市排行榜”中,济南综合分值列全国第15位,连续两年列全省第1位。
以决战决胜之势全力攻坚
全面深化改革独具济南特色
“济南热度”领跑全国的背后,是怎样的改革逻辑?“必须在‘稳’的基础上加快‘进’,以攻为守,迎难而上,以决战决胜之势全力冲刺攻坚。”思想上的破冰带来行动上的突围,全市上下合力攻坚,推动“济南改革”持续走在全国前列。
聚焦全市经济社会发展的痛点难点堵点问题,聚焦省委“七个求突破”112项改革任务,持续深化九大改革攻坚,更加突出系统集成、协同高效,统筹推进重点领域和关键环节改革,相继在动能转换、创新驱动、营商环境、乡村振兴、社会治理等领域推出一批重要改革方案,为“济南改革”实现领跑提供了强有力的支撑。
2021年7月19日,工信部公布了第三批专精特新“小巨人”企业名单,济南新增28家国家级“专精特新”小巨人企业,总数达35家,走在全省前列。济南“专精特新”企业数量的集中爆发并非偶然。近年来,济南系统推进动能转换集成改革,加快发展现代产业体系,全力支持民营经济发展壮大。
济南在新旧动能转换起步区、中国(山东)自由贸易试验区济南片区、园区体制机制、实施工业强市战略、创建综合性国家科学中心、推进碳排放权市场化交易、建设一流营商环境等重点领域、具体问题上都想方设法用好改革这个“关键一招”。
全面融入重大国家战略
新时代新济南机遇无限、未来可期
“改革要坚持从具体问题抓起,着力提高改革的针对性和实效性,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题。”着眼担当国之重任,济南明确了打造国内大循环战略节点、国内国际双循环战略枢纽的发展定位,明确了“五个济南”“五个中心”“七个新跨越”“十个新突破”的目标体系和实现路径,坚定不移、大刀阔斧地推进改革——
城市能级实现跃升,地区生产总值突破万亿大关、增速位居全国20强城市第一位。现代产业蓬勃发展,12大产业集群链式发展,富有省会特色的现代产业体系加速形成。科技创新动力澎湃,15家“中科系”科研院所先后落地,一大批重大科技创新载体崛起成峰,一大批重大科学基础设施加快建设,正全力争创综合性国家科学中心。城市品质内外兼修,构建“东强西兴南美北起中优”城市发展新格局。环境氛围宜居宜业,成立全国首个省会城市市级企业服务中心,着力打造服务企业的“泉惠企·全程办”新品……
正是因为执着于改革创新,“济南”频繁出现在国家有关规划、纲要、方案中。随着一项项改革政策相继出台,一次次改革探索付诸实践,一波波改革红利与民分享,全面深化改革为城市发展赢得更多的发展机遇,人民群众对改革的信心更足、信念更坚、期盼更甚。站上新起点,济南改革再出发,必将强势助力建设新时代社会主义现代化强省会。
济南日报记者:范俐鑫
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