8月11日，省委常委、市委书记刘强到长清区调研时强调：要高效统筹疫情防控和经济社会发展，为加快强省会建设作出应有贡献。长清区围绕调研精神和指示要求，细化工作任务，从七个方面抓好贯彻落实，把学习成效转化为攻坚克难的实际行动，坚定不移抓实党的建设、提质经济发展、提升城市品质、推进基层治理，努力开创长清高质量发展新篇章。

　　创新社区党建、建立高效为民服务机制、构建多元化治理模式……长清区聚焦提升群众满意度、幸福度，将党建引领作为基层治理的重要抓手，坚持群众需求在哪就服务到哪，因地制宜探索出织密基层治理体系、拓宽服务平台助力滩区迁建社区治理、推行“智慧社区”服务棚改群众三个工作新模式，推动基层党建与基层治理深度融合，打通党建引领社会治理的“神经末梢”。

　　织密基层治理体系

　　“村里的空巢老人、残疾人、五保户等我们都有专门的网格员对他们的衣食住行、核酸检测等日常事项进行了全方位帮扶，让他们体会到党和政府的温暖。”万德街道孙家峪村党支部书记王昌振说。

　　万德街道积极整合村级资源，打破原有村民小组管理层级，重塑网格管理片区，以村“两委”会为总抓手，积极编织基层服务网络。村“两委”干部、党员及村民代表下沉网格，做到基层党建工作网全覆盖。以村“两委”会为一级网格，村支部书记兼任一级网格长，网格管理片区为二级网格，其他村两委干部兼任二级网格长，各片区内党员、村民代表作为三级网格员，把每个人、每一寸土地都纳入网格，全面建立党建引领、条块结合、横向到边、纵向到底的治理体系。

　　按照“整体覆盖、动态调整、精细管理”的原则，在发挥街道党群服务中心、村“两委”效能的基础上，探索科学的分工协作机制、高效的工作运行机制，建立网格服务公示制度，在每个网格区域内设置网格区域管理图和服务指示牌，公布网格服务人员姓名、联系方式、监督电话，自觉接受群众监督。建立“三个一”工作机制。一级网格一周一例会，二级网格一周一集中，三级网格一天一收集，使每个基础网格真正成为村居服务的基本单元，有力推动了疫情防控、环境提升、政策宣传等工作的开展，确保情况掌握在网格、问题解决在网格、矛盾化解在网格、工作推动在网格、感情融洽在网格。

　　整合辖区资源，实现队伍专业化。整合街镇党工委、辖区共驻单位，建立以“人、地、物、情、事、组织”为核心的基础信息数据库，通过把网格化管理作为基层治理工作的切入点，推动人员、力量等各类资源下沉到网格，建立起信息传输网、人员管理网、思想凝聚网。加大对网格员的培训力度，把党建、综治、民政等工作作为培训的重要内容，进一步提升网格员化解矛盾纠纷能力和服务群众工作水平，充分发挥好村情民意调查员、矛盾纠纷化解员、信访隐患信息员、安全消防排查员、惠民政策宣传员五大员作用。仅孙家峪村110名网格员，便化解群众矛盾纠纷130余起，排查安全隐患40余项，将10余项惠民政策及时传达至每家每户。

　　拓宽服务平台 助力滩区迁建社区治理

　　“现在遇到困难找村委、物业、网格员都可以，服务直接到了家门口，为我们老百姓解决了大问题。”孝里街道办事处孝兴家园社区的张大娘高兴地说。迁建后，社区实行“双轨制”管理，村“两委”进一步抓好党员日常管理教育和集体经济发展，新成立的社区管委会和物业则负责承担群众的日常管理服务，村庄治理转变为“党建+物业”新型治理模式。建立“管委会+物业公司+网格+楼栋+单元”的网格化服务机制，将党群服务、文化服务等和社区管理融为一体，激发多元共治新活力。依托村“两委”成员、社区管理员等组成近200人网格员队伍，定期组织上门服务和老年人关爱活动，加强日常“用电、燃气、消防”等方面宣传，引导居民建立良好的生活方式和文明习惯，切实发挥好党建引领网格化治理的作用，让“家门口”服务体系打通联系服务群众的“最后一米”。

　　迁建区土地“种什么、怎么种、谁来种?”孝里街道紧紧围绕“党建强、乡村兴、群众富”的目标，充分发挥村党组织的政治优势与专业合作社的发展优势，建强村党支部引领产业发展、群众增收，推行支部引领“公司+家庭农场+农户”发展模式，帮助种植大户整合社会资源，改变种植模式，引入特色农产品种植，为群众增产增收。通过土地托管和土地流转，引进农业企业23家，流转土地近6万亩，平均每亩收入600余元。归德街道张庄村党支部领办的嘉兴大蒜种植合作社，种植规模达400余亩，每亩收入达2000余元。

　　党组织牵头引进培训机构、成立劳务公司、领办合作社，先后培训滩区农民4800余人，使滩区群众成为“有文化、懂技术、会经营”的新型职业化农民。17个迁建村党组织通过重点输出劳务、发展农业种植，有效增加了村级集体经济收入，解决了迁建后劳动力转移的问题，增加迁建居民收入。孝里街道张营村“两委”班子牵头成立“济南市孝顺劳务有限公司”，将滩区2000余名劳动力纳入用工信息库，组织年轻党员干部到大型用工单位洽谈合作事项，顺利与10余家单位建立长期合作关系，输送劳动力400余人。

　　推行“智慧社区” 服务群众零距离

　　“现在办社保、查电费在小区‘终端机’上就能操作，太方便了。”平安街道北汝社区刘阿姨连连为小区服务点赞。济南政务服务自助终端是长清区棚改小区服务体系的一个缩影，各棚改安置社区结合村情实际，聚焦服务和矛盾纠纷化解等重点工作，设置“党建引领、智慧村务、智慧警务、智能硬件、便民生活”等五大模块内容，构建全方位、一体化经办服务体系，包括商事税务、社会保障、户政信息、生活缴费等11大类140余项服务功能，为村民提供更为专业化、社会化、精准化的服务。今年以来，通过“云平台”已累计服务村民5000余人次，办理大小事项6850余次，真正做到听民声、解民忧、助民安。

　　构建以“党支部+网格党小组+党员中心户”为支撑的志愿服务“微网格”体系，并将党员、物业、居民等编入网格，充分发挥党组织和广大党员在基层治理中的“主心骨”作用。由小区党支部牵头，建立“红色议事，联动服务”联席会议制度，设立服务资源、需求、项目、责任“四项清单”，充分利用微信平台“微网格”设立“党员群主”，拓展党员“指尖服务”，村民全时段接收信息、反映问题，参加远程会议、进行线上调解，直面基层治理重点难点问题，避免了让村民多次跑、反复跑，有效解决了村民办事难、成本高、耗时长、效率低等问题，真正将村务管理“问题清单”转化为村民满意的“幸福账单”。截至目前，长清区棚改社区共建立微信群37个，覆盖9000余名村民，解决环境卫生、邻里纠纷等问题近3000件。

　　牢固树立大抓基层的鲜明导向，畅通服务群众“最后一公里”，破解服务群众“最后一公里”难题，在体制机制创新完善上下功夫，就能使基层治理“难点”变惠民服务“亮点”。实践证明，只要实实在在、真诚倾听，积极回应、解决问题，就一定能畅通服务群众的“最后一公里”，赢得百姓认同。(爱济南记者：郭平 通讯员：李娜 郗文成)